打造高效顺畅流通体系。完善“四保”白名单企业(项目)运行调度平台，加快发展物联网，保障物流畅通运行。一体推进大宗商品、冷链、电商、快递和第四方物流，加强恒兴、福和、万邦等物流园区为重点的商贸企业服务，加快马庄、驻马店港、丰树、农都冷链物流等重点项目建设，增设供销网点，鼓励邮政、快递企业由服务到村向驻村设点转型，支持条件成熟的乡镇大力发展冷链物流，完善物流配送和农产品上行流通体系，争创国家物流枢纽承载城市。
(三)突出巩固提升，全面推进乡村振兴
扛稳粮食安全责任。落实新一轮粮食产能提升行动，新建高标准农田90万亩，确保粮食播种面积1900万亩以上、粮食产量160亿斤以上。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实种业振兴行动，加快推广良种良法配套、农机农艺融合，提升农业科技和装备水平。坚决扛稳产粮大市新担当，让中国人碗里盛满“天中粮”。
发展壮大乡村产业。扎实开展“万企兴万村”活动，推进优质小麦、花生、生猪、肉牛奶牛、蔬菜、白芝麻、肉羊、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设。持续优化种养结构，推动奶业、酒业振兴和肉牛、奶牛产业发展，实现优质小麦650万亩，优质花生500万亩，优质白芝麻80万亩，生猪出栏940万头，肉牛出栏49万头，肉制品、乳制品精深加工能力均达到20万吨。促进农村一二三产业融合发展，大力推动农产品加工业转型升级，推动省级以上农业产业化龙头企业发展到90家、省级农业产业化联合体达到35个，农产品加工业产值达到2400亿元以上、加工转化率达到74%。
推进乡村振兴产业园建设。立足统筹县域富民产业发展，引导有条件的中心镇建设“比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大”的乡村振兴产业园，确保今年建成投用10个，打造联动城乡的优势特色园区，形成县城经济开发区、乡镇乡村振兴产业园、中心村产业车间分工合理的产业空间布局，拓宽农民增收致富渠道。
巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防返贫动态监测帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。在志智双扶上下功夫，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。持续做好重度残疾人托养照护与康复服务工作。管好用好乡村振兴衔接资金，聚焦主导产业、补短板等实施项目，提高资金使用效益。
深入开展乡村建设行动。加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，探索农村生活垃圾减量化、资源化利用新模式，新改造农村厕所2.1万户。积极开展乡村建设示范创建，着力打造10个乡村建设示范乡镇、100个乡村建设示范村，确保40%以上农户庭院达到“五美庭院”标准，建设宜居宜业和美乡村。
(四)突出新型城镇化，建设现代化区域中心城市
融入区域协调发展格局。深度融入“一带一路”“四路协同”和郑州、武汉、合肥都市圈。用好大别山革命老区振兴、淮河生态经济带建设等战略机遇，加强与南阳、信阳等地协作发展。高质量编制现代化区域中心城市发展规划。规划启动淮河正阳港及临港经济区建设，加快平舆无水港建设，加强与宁波舟山港、郑州航空港、新郑机场、明港机场合作，主动融入长江经济带发展，做大口岸经济。
强化中心城区辐射带动。依托六大功能片区开发，实施城市更新行动，加快燃气、供水、排水、供暖等“里子工程”建设，新建改造各类管网22公里以上。实施驻马店植物园、中心城区公园绿地景观提升等17个园林绿化项目、天中山大道等15条主次干道维修。窨井盖完好率99%以上、绿色社区达标率60%，扎实推进国家生态园林城市创建工作。建成市新型智慧城市运行管理中心、市域数据联通工程(雪亮工程)，提升城市治理精细化、智能化水平，切实增强吸纳承载和辐射带动能力，加速推进中心城区“起高峰”。
提升县域经济发展水平。把县域治理“三起来”作为根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，推动县域经济“成高原”。落实放权赋能改革，抓实开发区载体，支持各县发展特色主导产业，实现产业强县。深入推进以县城为载体的城镇化建设，加快老城区有机更新、新城区扩容提质，促进人口聚集、产业集中、功能集成，争创国家新型城镇化建设示范县、省级城乡融合发展试验区。强化对外连通、市县联动，进一步优化提升“一中心五组团一带六极”现代城镇体系。
确保房地产市场平稳发展。坚持“房住不炒”定位，落实国家、省最新支持政策，“一城一策”用好政策工具箱，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。支持刚性和改善性住房需求，支持集中团购商品房，加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设，多途径解决群众住房问题。积极稳妥处置问题楼盘，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
(五)突出改革创新，有效激发发展动力活力
打造一流营商环境。以“放管服效”改革为牵引，持续深化“一件事一次办”、有诉即办、交房即交证，全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖、涉企事项全程网办95%以上。清理规范行政审批中介服务事项。深化商事制度改革，加强事中事后监管，提升监管服务水平。开展营商环境提升行动，持续推进府院联动工作深入开展，让一流营商环境成为驻马店“新标识”，进一步激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢干、企业敢闯、群众敢首创。
推动民营经济高质量发展。牢牢坚持“两个毫不动摇”，不断深化新时代民营经济“两个健康”示范创建活动，放胆、放手、放心支持民营经济发展。全方位提升市场准入准营便利化水平，加强企业信用修复、质量管理和知识产权保护，力争新设市场主体5万家。深入开展“万人助万企”活动，建好用好“企业服务总入口”平台，健全服务企业常态长效机制，深入推进产销、产融、用工、产学研“四项对接”，落实落细助企纾困政策，全力为企业解难题、办实事。开展优质企业梯度培育，支持民营经济“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”，形成“大企业顶天立地、小微企业铺天盖地”的蓬勃势头。开展“驻马店市发展功勋人物”“优秀民营企业”“优秀民营企业家”评选表彰和“同心建功新时代”系列活动，依法保护企业产权和企业家权益，在全社会倡树尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围，持续构建亲清政商关系，让广大企业放心投资、专心创业、安心发展。