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(湖北省)石首市人民政府工作报告(2022年12月24日)

  城市建设提标提速。颜值气质同步提升。两湖公园花海点亮官田湖,4个口袋公园扮靓城市空间,陈家湖公园获评全省最美城市公园,城市管理荣膺荆州“六连冠”。50个老旧小区改造持续提速,中实化工、地毯厂等一批小区旧貌换新颜。攻克木材市场、旧货市场等历史遗留问题,拆除违建5.3万平方米。新增省级建筑业重点培育企业1家,获得“楚天杯”、省结构优质工程奖和安全文明施工现场奖项目5个。餐厨垃圾处理厂建成运行,垃圾分类稳步推进。中心城区水环境治理、五湖生态治理项目快速推进,“引江济湖”“引湖济湖”[11]工程通水运行,我市成功纳入城市滨水环境综合治理省级试点。交通路网日益完善。焦山河大桥建成通车,G234市政段、东十路、解放东路、楚天大道南延伸段、环城北路全线贯通。庄沙公路主体完工,天鹅洲出行公路、久梅公路快速推进,鸿雁路、绣林大道南延伸段等民生工程正式动工。我市成功入选“四好农村路”[12]全国示范县。商贸旅游欣欣向荣。新增限上贸易单位53家,实现电子商务交易额48.44亿元,增长10%。阿兹博兰五星级酒店试营业。调弦酒业、任婆肘子入选“湖北老字号”。江豚科普馆即将开放,走马岭遗址获评省级文化遗址公园。出台促进民宿农家乐发展意见,近200户农家乐提档升级。“桃花山旅游季”“西瓜节”等旅游推介活动持续奏响区域旅游融合发展“大合唱”。

  人民生活更加美好。生态环境持续向好。中省环保督察反馈问题整改扎实推进,完成整改任务71个,其中第二轮中央环保督察反馈问题当年销号8个,21件信访件全部办结。完成造林绿化4.5万余亩,8个山水林田湖草沙项目纳入国家试点,三菱湖国家湿地公园顺利通过验收,成功打造大叉湖健康河湖试点。全市空气质量优良率84.6%,21个国控、市控水质考核断面优良率100%,排名荆州第一。石首的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。东升获评省级生态乡镇,连心垸、范兴垸获评省级生态村。增殖放流工作在CCTV1专题报道,《重回长江的麋鹿》纪录片在CCTV9专题宣传,《石首芦苇之变》在湖北日报头版头条刊发。社会事业全面发展。全年民生支出达33.39亿元,占财政总支出的81.57%,持续擦亮民生幸福“底色”。组织开展线上线下招聘会82场,实现城镇新增就业8030人。清理整顿人力资源市场秩序专项行动获全国表彰。劳动就业训练中心获评省级创业学院,就业创业工作受省政府表彰。累计发放低保、残疾、高龄、优抚等各类补助资金1.67亿元,兜牢基本民生保障底线。投入7.74亿元支持教育优先发展,实验幼儿园陈家湖园区开园招生,文星小学快速推进,教育系统“双优化”整治百日攻坚行动成效显著,成功入选省级体教融合示范区试点。湖北省工业自动化技师学院入选全省首批“双优计划”[13]。麋鹿国家级自然保护区获评全国科普教育基地,桃花山生态小镇创成省级科普教育基地,实验小学获评省级科普教育学校。区域性医疗健康中心创建初显成效,5家省级高水平医疗机构倾力指导,22名特聘专家教授定期坐诊,石首人在家门口就能享受三甲医院诊疗服务。全面完成公共卫生体系补短板工程三年行动,人民医院二期、妇幼保健院整体搬迁一期主体完工。“三医”联动改革[14]、城乡居民医保经办一体化加快推进,卫生健康事业投入达3.23亿元,有力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。“两院两中心”[15]基本完工,笔办建北社区《数字化社区的“蜂鸟效益”》入选全省城乡社区治理十佳创新案例。成功举办群众广场舞大赛、职工篮球联赛等系列活动,全民健身蔚然成风。2022年长江防汛抢险综合演练活动、全省“工匠杯”建筑防水职业技能大赛在我市隆重举办。社会大局平安稳定。克难攻坚实现“百年一遇”抗旱保收,全年产粮35.1万吨,守住了粮食安全底线。坚持“快速控、联动防、果断放”,稳妥处置多轮突发疫情。牢牢把握“三个坚定不移”[16],以人为本、精细管理,因时因势优化疫情防控措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,有效守护了人民生命安全和身体健康。排查化解矛盾纠纷5760起、信访积案105件,514件网上信访事项高质量办结。圆满完成党的二十大、全国两会和省第十二次党代会期间安保维稳任务,“一感一度一率一评价”[17]稳居全省第一方阵。党的二十大安保维稳工作获省级表彰,成功申报“全国信访工作示范市”“平安湖北建设示范市”,退役军人服务中心获评全国退役军人服务保障先进单位。全面排查整治安全隐患4139处,推动安全生产形势持续向好。连续六年获评荆州市食品安全A+县市,人民群众“舌尖上的安全”更有保障。

  国防动员、军民融合、民族宗教、外事侨务、对台、行政学校、邮政通信、人民防空、防震减灾等工作扎实推进,公共资源交易、公共检验检测、机关事务服务、审计、烟草、气象、石油、公积金、供销、洲滩、档案、保密等工作不断加强。工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会等组织发挥了更加积极的作用。

  一年来,我们始终把政治建设摆在首位,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,把党的领导贯穿政府工作的全过程和各领域。主动接受人大、政协及各方面监督,认真办理人大代表建议66件、政协提案61件。修订完善《政府工作制度汇编(试行)》,组建市政府法律顾问团,推行法律顾问列席市政府常务会议制度。深化行政复议体制改革,办结行政复议案件12件。高质量完成涉粮巡察反馈问题整改,高标准推进开发区巡察反馈问题和电视问政曝光问题整改,政府系统党风廉政建设持续向好。

  惟其艰难,方显勇毅。一年来,国际环境复杂多变,国内疫情多发散发,经济发展极不寻常,超预期突发因素带来巨大冲击。面对异常复杂困难局面,我们咬定目标不放松,聚焦重点抓关键,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,以超常规举措争取超预期成效,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,交出了一份“来之不易”的成绩单。这些成绩是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是各位代表委员参政议政、务实进取的结果,是社会各界积极参与、共同奋斗的结果,是广大干部群众迎难而上、担当作为干出来的,是全市上下负重前行、承压奋进拼出来的。在此,我代表市政府,向为石首发展作出积极贡献的全市人民和广大建设者,向各位代表、各位委员,向离退休老领导、老同志,向所有关心、支持、参与石首发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

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