精准对接规划,抢占未来先机。坚持规划引领,启动编制《石首市流域综合治理和统筹发展规划》,以流域综合治理定空间规模与结构、定产业类型与布局、定城镇形态与功能、定文化本源与呈现、定交通组织方式、定资源要素禀赋、定生态环境容量,让底线更清晰、管控更精准、发展更高效。抢抓《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》实施机遇,深度融入《新时代洞庭湖生态经济区规划》《宜荆荆都市圈规划》战略布局,完成国土空间规划审批,加快编制石首专项规划,力争将创建鄂南湘北跨省协作示范区纳入中部三省主要领导联席会议议题。加快编制鄂南湘北省际边界口子镇发展规划,强化功能衔接和设施配套,做强桃花山、团山寺、高基庙等口子镇。
精准对接政策,抢占窗口先机。深入实施国家《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,主动对接湖北“建成中部地区崛起重要战略支点”决策部署,努力在协调发展、绿色崛起、开放开发和社会治理等方面先行先试。优化沿江发展规划,争取将兴学垸、永福垸、南碾垸功能重新调整定位,为经济社会发展争取更大空间。加快推动麋鹿保护区功能区划调整,争取国家级保护区周边、分蓄洪区和粮食主产区生态补偿,推动全市生态旅游发展跨步提升。探索建立健全生态产品调查监测、价值实现等机制,实现碳排放权市场化交易零的突破,努力实现生态保护和经济高质量发展双赢。
精准对接项目,抢占投资先机。抢抓湖北省2023年重大项目高质量建设年机遇,围绕交通物流、水利、流域综合治理、数字经济、城市基础设施、以县城为重要载体的城镇化、公共卫生、能源等8个方面,保障好资金、用地、用能、环境容量等要素,集中资源力量抓大项目。充分发挥政府投资撬动作用,适度超前开展新型基础设施投资,吸引社会资本参与项目建设。加快推进滨江公园、水美乡村、千里长江廊道示范项目落地开工,启动天鹅洲长江故道地理文化公园项目前期工作,全力争取长江国家文化公园项目,以高质量项目为县域经济发展聚势赋能。
精准对接产业,抢占转型先机。立足荆州建设国家级承接产业转移示范区,紧盯大湾区、长三角、京津冀等区域产业转移,努力在新兴产业争布局、传统产业快转型、未来产业抢先机。依托全省承接防水产业转移示范区,加快推动东方雨虹等项目落地,推动防水产业迈向中高级、产品迈向中高端。对接《体育总局户外运动产业发展规划》,发展壮大华中体育产业园,推动乐游卡丁车、冰雪世界、三菱湖赛艇、极限运动中心等项目落户石首。对接《中小企业数字化转型指南》,大力发展数字经济,加快工业互联网、5G基站等新型基础设施建设,推动数字经济与制造业融合发展。前瞻布局光电子信息、新能源等前沿产业,加快推动美奂光电二期建设,启动特变电工光伏储能项目建设,扎实做好桃花山抽水蓄能项目前期工作,加速抢占产业发展新赛道。
三、政府自身建设
“打造门户、建设示范、抢占先机”,前途光明,任重道远。全市政府系统要保持战略定力,牢记“三个务必”[37],发扬石首精神,以更加昂扬的姿态、更加务实的举措干事创业,全力推动党的二十大精神、省第十二次党代会精神和荆州市委六届五次全会精神落实落地。
捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程各环节。坚决做到“市委有要求,政府抓落实”,凡是市委决策、群众需要、企业期盼的事,就要一天当作两天用、两步并作一步跑,做到干就干早、干就干好、干就干成,让“强执行、抓落实、不过夜”成为政府部门的鲜明特质。
建设法治政府,推进依法行政。认真落实法治政府建设实施纲要,完善政府法律顾问制度,深入开展“八五”普法,全面提高依法执政、依法行政能力和水平。严格执行政府工作制度,严格规范公正文明执法,提高重大行政决策质量和执行效率。自觉接受民主监督、司法监督、舆论监督、纪检监督,积极发挥审计监督、财务监督、统计监督作用,强化政务公开,让权力在阳光下运行。
发扬斗争精神,增强斗争本领。锚定既定奋斗目标、以坚定的决心、信心、恒心,以强大的志气、骨气、底气,知难而进、迎难而上,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。坚持一线工作法,加强政府系统党员干部实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
弘扬石首精神,激发奋进动力。坚持“守正创新、勇毅笃实”,以道不变、志不改的坚定,实事求是抓细节、切合实际抓重点、求真务实抓反复,集中精力抓要事、攻难事,找准突破口、切入点,脚踏实地,埋头苦干。坚持解放思想,与时俱进,以更宽广的视野、更长远的眼光思考把握未来发展的一系列重大问题,多做打基础、利长远的事,持之以恒、久久为功,向着既定目标勇毅前行、不懈奋进,确保抢得先机、争得主动、赢得未来。
勇于自我革命,永葆清廉本色。认真履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃整治群众身边的“微腐败”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。严厉整治文山会海、痕迹主义,切实为基层松绑减负。严控“三公”经费和一般性支出,用政府“紧日子”换取群众“好日子”。
各位代表!征程万里阔,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、荆州市委和市委的坚强领导下,坚定信心,守正创新,勇毅笃实,为全力推进“三城三化三翻番”,奋力建设产业转型升级示范区,致力“打造门户、建设示范、抢占先机”,推动县域经济实现高质量发展而努力奋斗!