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(河南省)正阳县2022年政府工作报告

  今年重点做好十个方面的工作:

  (一)扩大投资消费,蓄足高质量发展新动能

  抢抓相对宽松的政策机遇,持续推进重点项目建设,保持财政支出强度,激发社会投资热度,确保经济发展速度。

  强力推进项目建设。坚持“项目为王”,滚动推进“三个一批”,聚焦创新驱动能力提升、新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、产业转型发展、生态环保、民生和社会事业等7大领域,谋划实施重点项目131个,年度完成投资600亿元以上;其中省市重点项目87个,年度计划完成投资422.3亿元。谋划政府债券项目30个,总投资46.79亿元,年度拟发行10亿元以上;谋划中央预算内投资项目29个,总投资6.44亿元,年度拟争取1.5亿元以上。适度超前开展基础设施建设,实现安罗高速、西四环建成通车,开工建设G230、S213等绕城公路及S335正阳段扩建项目,加快完善交通路网。加紧实施闾河水库清淤扩容、洪汝河险工护岸、堤防加固等工程建设,加快推进慎水河中支及清水河治理、淮河流域重点平原洼地治理等工程,抓紧启动双庆河向南延伸治理(二期)、出山店水库引水和淮水入城项目。前瞻布局5G、物联网等新型基础设施,新建5G基站180个,实现5G网络城乡全覆盖和重点应用场景按需覆盖。

  持续激发消费潜力。深入推进电子商务进农村综合示范工程,争创省级县域商业体系建设试点县。谋划建设网红产业园,加快构建“互联网+消费”体系,建设一批直播电商共享基地,引进一批头部直播机构,孵化一批网红品牌,打造线上线下消费新高地。分阶段精准投放消费券,创新举办网上“正阳大集”,充分挖掘消费潜力。探索小巷、民宅改造新模式,着力打造“特色街”、“网红店”,激发群众消费热情。

  培育壮大市场主体。深化“万人助万企”活动,完善亲清政商平台,全面落实惠企政策,帮助企业解难题、强筋骨、增活力。严控涉企收费,整治拖欠中小企业账款行为。持续深化普惠金融,完善“政金企”双月对接机制,切实解决中小微企业融资难题。强化银行业金融机构服务县域经济绩效考核,引导银行扩大县域信贷投放规模,新增存贷比达到60%以上。深入开展“联企结亲”精准帮扶,新增市场主体3000户以上。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”,全年完成“四上”企业入库63家以上,其中新增规上工业企业15家、规上商业企业26家、规上服务业和资质建筑房地产企业22家以上;培育准“四上”企业97家以上。

  (二)突出创新驱动,培育高质量发展新优势

  在保持经济增长速度的同时,向创新要动力,为未来发展蓄势赋能,在构建新发展格局中赢得主动。

  构建创新平台。依托省农科院、河南农大等科研院所,深化“院县共建”“校地合作”,着力打造“正阳农谷”。紧密跟进全省实验室体系重塑,积极对接嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室建设,发挥优质小麦、花生等优势,争取农业种业等相关领域重点实验室或有关分支机构布局正阳。以院士工作站、博士后工作站为引擎,实施规上企业研发机构全覆盖计划,组织规上企业申报省级工程技术研究中心1家以上、市级3家以上。发挥国家花生产业技术成果转移转化中心等研发机构作用,力争转移转化各类科技成果10项以上。

  培育创新主体。实施科技型中小企业“双提升”培训和“小升高”培育,力争认定国家高新技术企业2家以上,评价入库国家科技型中小企业30家以上。深入实施“三大改造”,新增“企业上云”140个,培育省级“专精特新”企业2家、“瞪羚”企业2家、“雏鹰”企业2家。开展制造业头雁企业培育行动,力争认定头雁企业1—2家。加大财政奖补力度,激励企业大胆创新,全社会企业研发投入增长20%,完成技改投资增长20%以上。

  引育创新人才。充分利用中国·河南招才引智创新发展大会等平台,完善“全职+柔性”引才引智机制和“全生命周期”人才服务体系,推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家等灵活用才方式,畅通高层次人才引进常态化“绿色通道”。加大本土人才培养力度,围绕人才需要配置创新资源,推动产教融合、工学结合、校企合作。

  (三)立足产业强县,构建高质量发展新支撑

  将工业摆在经济高质量发展的首要位置,作为主攻方向,树牢“大抓工业、抓大工业”的鲜明导向,抢抓机遇、赢得主动,盘活存量、做大增量。

  做优做强主导产业。壮大食品加工产业。加快鹏宇集团王勿桥醋文化产业园、正阳鲁花新建储油设施、正花集团花生食品加工等项目建设,启动君乐宝二期低温杀菌乳智能制造与应用示范线项目,推动食品产业持续壮大升级。加速推进正阳牧原农牧扩建18万吨饲料加工、北京顺鑫农业三黄鸡屠宰深加工和祁连牧歌肉牛养殖、屠宰及肉制品加工等项目建设,促进肉食品产业优化升级。谋划建设正阳食品产业园。提升装备制造产业。加快实施机械装备产业园和花生机械第二产业园建设,积极推进极目智能植保无人机、阿维斯汀农业机械等装备制造产业项目。鼓励、引导精工机械、华星机械等骨干企业,应用新技术、研发新产品,加快传统机械制造业转型升级。培育战略新兴产业。加快高新技术产业园建设,推动万锂新能源、中原光电等入园项目达产增效。发展生物医药产业。扎实推进淘儿宁消毒制剂、荣盛科技医药包装、正欣卫材生物材料及医疗纺织用品项目建设,壮大医疗耗材和医药产业规模,助力“中国药谷”建设。鼓励百蓓佳等优势企业发展壮大,持续开展质量提升行动,稳步推进质量品牌战略。

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