(六)民生底色更有质感。民生支出41.5亿元，占一般公共预算支出的80%，省定民生实事和市定惠民工程全面完成。就业创业更加充分。城镇新增就业7975人，新增转移劳动力就业8806人，新增返乡创业人员2332人。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，职业技能培训1.56万人次;成功创建省级农民工返乡创业示范县。社会保障更加有力。城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数分别达到50.3万人和72.99万人，均超额完成市定目标任务。新建养老综合服务中心2个、日间照料中心10个。教育发展更加均衡。义务教育“双减”、规范民办义务教育成效明显，课后延时服务稳步推进，学科类培训机构压减率达到94.7%。完成“民转公”学校1所，新建、改扩建中小学及幼儿园14所，建设教师周转房174套。黄淮学院农产品加工学院、跨境电子商务产业学院、花生产业学院在正阳职专挂牌成立。国防建设、人民防空、退役军人事务等扎实推进，民族宗教工作进一步加强，工会、共青团、妇女儿童、红十字、慈善事业健康发展，气象、统计、档案、史志等工作取得新成绩。
(七)自身建设明显加强。大力弘扬伟大建党精神，扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，以实际行动拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，高质量办理人大代表建议194件、政协委员提案181件，办结率、满意率100%。扎实推进依法行政，深入推进政府系统党风廉政建设，政府自身建设水平和治理能力持续提升。牢固树立“过紧日子”思想，县本级“三公经费”压减13.6%。
二、今后五年发展目标
今后五年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央和省委、市委、县委重要决策部署，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦“593460”发力方向，立足打造“三区一县一中心”，大力推进“产业强县、科技兴县、品质福县”三项重大任务，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续做好“六稳”“六保”工作，着力做大产业、做好创新、做活金融、做实项目、做强载体、做优环境，持续改善民生，推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，全面推进现代化正阳建设。
今后五年的主要奋斗目标是：
——综合实力更强。到2026年生产总值达到400亿元以上，年均增速保持在7.5%左右，其他主要经济指标年均增速高于全市平均水平;三产结构明显优化，财源税源、工业经济、集体经济实现倍增，整体实力跨入全市“第一方阵”。
——产业体系更全。花生、生猪、小麦特色产业优势更加明显，现代农业强县地位更加稳固，农业农村现代化走在省市前列。食品、装备制造、生物医药等主导产业支撑作用大幅增强，竞争力明显提升，形成2至3个百亿级的产业集群。战略性新兴产业比重进一步提升，电商、物流等现代服务业不断壮大。
——创新活力更足。营商环境持续优化，对外交流合作空间不断拓展，各类改革取得重大进展，高水平开放型经济新体制基本形成。创新平台不断完善，创新要素加速集聚，科技成果转化步伐加快。到2026年底，高新技术企业累计达18家以上，研发经费占GDP比重逐年递增。
——城乡发展更快。空间布局更加合理，承载能力持续提升，城市品位明显提高。到2026年城镇化率达到47%，中心城区建成面积与人口分别达到30平方公里、26万人，城区要素集聚和辐射带动能力显著增强。脱贫攻坚成果有效巩固拓展，乡村振兴全面推进，特色产业不断发展壮大，农村基础设施和公共服务水平明显提升，美丽乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著成效。
——生态环境更美。国土空间开发保护格局持续优化，生产生活方式绿色转型成效显著，单位GDP能耗和主要污染物排放量稳步下降，生态环境持续改善，能源资源利用效率大幅提高，流域水系生态廊道、农田和城市生态系统加快形成，淮河生态经济带建设取得实质性进展。
——群众生活更好。实现更加充分更高质量就业，居民收入和经济保持同步增长，到2026年，城镇居民人均可支配收入达到4万元以上，农民人均纯收入达到2.2万元以上。公共服务体系和社会保障体系更加健全，人民生活品质明显改善。
——社会大局更稳。社会主义民主法治更加健全、社会信用体系更加完善，社会公平正义更加彰显。社会治理能力大幅提升，平安正阳建设达到更高水平。防范化解重大风险体制机制不断完善，自然灾害防御水平不断提升，安全发展能力不断提高，食品安全和人民生命财产安全得到有效保障。
三、2022年主要工作
各位代表，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是新一届政府任期起步之年。今年的主要预期目标是：生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入与经济同步增长并略高，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，常住人口城镇化率提高2个百分点。