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(河南省)正阳县2022年政府工作报告

  五年来,我们坚持以人为本、人民至上,民生福祉持续增进。社会事业稳步发展。累计投入3.7亿元,改扩建学校342所、新建迁建学校5所、建设教师周转房645套,义务教育发展基本均衡县通过国家评估认定。基础教育明显提升,高中教育稳中有进,职业教育全省领先。新建县中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心和人民医院综合楼,建成268个标准化村卫生室和15个中医馆。成功举办大别山革命老区群众春节大联欢晚会、河南省首届“中国农民丰收节”和中国农民电影节。社会保障扩面提质。累计新增城镇就业4.5万人、农村劳动力转移就业5.48万人,城镇登记失业率低于省控目标;县花生产业示范园被确定为省级农民工返乡创业示范园区。累计投入2.56亿元,实施危房改造10736户。低保、特困供养等14项困难补助全面提标,城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率逐年提高。社会治理扎实有效。作为全市村“两委”换届试点县,率先高质量完成换届选举工作。扫黑除恶专项斗争圆满收官,群众安全感连年攀升。重点领域专项整治扎实推进,安全生产形势持续向好。食品安全水平稳步提升,成功创建省级食品安全示范县。信访形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

  五年来,我们坚持改进作风、忠诚履职,政府效能持续提升。坚决贯彻落实全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,驰而不息纠正“四风”,政治生态更加清朗。扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建立健全“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等机制,让行政权力规范、透明、高效运行。坚持依法决策、依法行政,深入推进法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议808件、政协委员提案878件。

  各位代表,刚刚过去的2021年,面对宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等诸多不利影响,全县上下攻坚克难求突破、奋勇争先开新局,主要经济指标稳定增长,较好完成了县十四届人大五次会议确定的各项目标任务。

  (一)经济发展稳中向好。生产总值较上年增长8%,高于全市0.8个百分点;规模以上工业增加值增长7.6%,高于全市2.4个百分点;固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额增长3.4%;一般公共预算收入增长9.4%,其中税收收入增长20.2%,居全市第1;一般公共预算支出52.03亿元,增速全市第1;城乡居民人均可支配收入增长9.4%。实施省市重点项目108个,累计完成投资857.7亿元。纳入省“三个一批”项目16个,总投资159.7亿元。争取中央预算内项目13个,到位资金1.5亿元;发行政府专项债项目3个,到位资金1.78亿元。

  (二)三次产业蓬勃发展。现代农业加快发展。建设高标准农田14万亩,全年粮食总产94万吨,花生总产49.6万吨。“正阳花生”品牌价值124.35亿元,花生产业综合收入320亿元。生猪稳产保供成效明显,全省奶牛单产提升高峰论坛在正阳举办,绿色种养循环项目顺利实施。新增国家级示范社1家,新注册家庭农场478家,被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点县和河南省家庭农场示范县。成功入选全国农业科技现代化共建先行县、国家农业现代化示范区创建县、国家数字农业创新应用基地县和国家农产品质量安全县创建县。工业经济蓄能起势。扎实开展“万人助万企”活动,持续推进“三大改造”,新增规模以上工业企业12家。完成工业增值税5084万元,增长153.1%,居全市第2;高新技术产业增加值增长8.05%。现代服务业增势良好。金融机构存款余额365.9亿元,增长10.95%,居全市第3;各项贷款余额165.57亿元,增长11.85%,居全市第5。电商交易额62.2亿元,增长3.7%;消费扶贫线上销售总额居全省第5。探索推进“期货+保险”模式,花生期货在郑商所上市交易。

  (三)发展活力加快释放。优化环境挖潜力。建立“分组联系企业”、“定期上门服务”等制度,实现291个民生高频事项“一证通办”。开展“联企结亲”,组织“正阳大集”,有效对接市场主体1.2万个。推进政务服务线上线下融合“一事一评”,线上办件17.8万件,好评率100%。扩大开放激活力。签约亿元以上项目44个,合同总投资316.3亿元,招商引资综合排名全市第2。进出口总值3.5亿元,增长104.3%,位居全市第1;实际利用外资3802万美元,引进外资注册资本金实现零的突破。加快创新添动力。实施技改项目41个,新增“企业上云”137个;新入库国家科技型中小企业28家,新认定高新技术企业2家、省级工程技术研究中心2家、市级工程技术研究中心5家。实施县级科技创新应用专项13个,创建博士后创新实践基地1个。新建5G基站194个,应用示范场景2个。

  (四)城乡建设统筹推进。城市品质加快提升。实施百城提质项目41个,完成投资22.37亿元。实施海绵城市建设项目19个,改造老旧小区16个。新建公共停车场6个,新增绿地187万平方米。完成中心街升级改造,植物园建成开放。垃圾焚烧发电项目并网运行。淮内高速引线建成通车,正阳大道升级改造、学苑大道等项目建成投用。乡村振兴纵深推进。统筹整合资金2.36亿元,实施产业项目258个。新修农村道路119公里,完成户厕改造1.5万户。成功创建市级“千万工程”示范村7个、“四美乡村”示范乡1个、示范村33个,被评为全省农村人居环境整治三年行动先进县。

  (五)安全底板更加牢固。疫情防控扎实有效。坚持“外防输入、内防反弹”,防线前移、关口内置,果断、快速、全面打赢正阳疫情防控保卫战。生态环境持续向好。PM2.5、PM10平均浓度分别下降6.5%、2.8%;优良天数达到291天,较上年增加12天。集中式饮用水水源水质达标率、污染地块和受污染耕地安全利用率均保持100%。新增造林1.2万亩,廊道绿化27.6公里,河道绿化17公里,培育市级森林乡村8个。全市河长制工作现场会在正阳召开,国土绿化工作经验在全省推介。社会大局和谐稳定。扫黑除恶、食品安全、安全生产、信访维稳、市场监管等工作扎实推进,风险隐患有效遏制,社会大局平安稳定,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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