(六)持续深化改革，激发高质量发展新活力
落实全面深化改革战略，开展体制机制重塑改革，推动有效市场和有为政府更好结合，增强高质量发展动力活力。
加快推进开发区改革。深化开发区体制改革，精准衔接国土空间规划，重点发展“2个主导产业+1个新兴产业”，确保产业用地占比60%以上。推行“三化三制”和“管委会+公司”改革，剥离社会管理事务，强化经济发展主责主业，6月底前完成改制任务。突出“以亩均论英雄”，明确投资强度、产出强度、环境准入等约束性指标，发挥标准化厂房优势，吸引上下游配套产业集聚。
深化投融资体制改革。深化政府投融资平台改革，规范法人治理结构，推进投融资平台公司由“管资产”向“管资本”转变。立足职责定位，加快整合转型，探索推进新型市场化融资模式，充分发挥融资、投资、招商、建设、运营、服务六大功能，打造成政府的亲密“合伙人”。平台公司资产规模达到100亿元，完成AA评级，企业负债率控制在50%以下，实现市场化融资18亿元。
统筹重点领域改革。深化“三重一大”事项决策机制改革，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平，让政府公权力在公平公正、阳光透明的轨道上运行。扎实推进事业单位改革，确保10月底前全面完成。坚持紧日子保基本、调结构保战略，深化零基预算改革，推行预算管理一体化。积极探索供销社“三位一体”改革，持续深化殡葬改革，统筹推进农村集体产权制度、医药卫生等领域改革。
(七)优化营商环境，打造高质量发展新高地
把优化营商环境作为重中之重的工作，深入贯彻落实优化营商环境条例，聚焦市场主体需求，定期调度研判，严格考核奖惩，跟进落实政策，帮企排忧解难。
完善服务体系。加强县级政务服务大厅、乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设，完成县政务大厅新址搬迁启用，打造高效便捷的政务服务体系。高标准建设“中介服务超市”，加快形成公平规范、开放竞争、健康有序的中介服务环境。探索推进“自助办、网上办、就近办、掌上办”，不断提升移动政务服务能力，确保全县“豫事办”分厅注册用户普及率不低于70%。
提升行政效能。持续深化“放管服”改革，推动行政许可事项全部进驻大厅，实行“大厅之外无审批、平台之外无循环”“一枚印章管审批”;有效承接省市下放的255项经济社会管理权限。深化工程建设项目审批制度改革，推行多规合一、多图联审、多测合一、多验合一，实现审批时间不超过60天。深入推进一件事一次办，实行一次告知、一表申请、一窗受理、一网办理、一次办结。推进“证照分离”改革全覆盖，推动电子证照扩大应用领域和互通互认。全面推行“标准地+承诺制”，实现工业用地全部按“标准地”出让，确保企业拿地即开工。推行交房即交证服务，实现住权与产权同步到位。
优化信用环境。筹建多部门协同的全领域公共信用信息共享服务平台，实现对公民、市场主体信用信息采集全覆盖，发挥信息归集、资源共享、信用监督等作用。加强信息数据库建设，健全事前承诺、事中分级分类、事后惩戒的信用监督机制。全面开展打击恶意逃废债务、依法依规兑现承诺专项行动，建设信用正阳。
(八)加强生态保护，拓展高质量发展新空间
积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持削减污染排量和扩大环境容量“两手齐抓”，生态保护、生态建设、生态治理“三管齐下”，用绿色铺就高质量发展底色。
推动绿色发展。严格新建项目效能准入，严控“两高”项目，加强节能监察监测，确保完成GDP能耗下降目标。扎实推进国能生物质热电联产项目，加快开发区集中供热工程建设。推行生活垃圾分类、秸秆禁烧和综合利用，稳定运行静脉产业园。实施重点能耗企业节能降碳改造，新建1—2个绿色工厂。
加强生态建设。加快实施“森林正阳”生态建设，严格落实“三线一单”刚性约束，统筹推进“河长制”“林长制”“田长制”，保护土地资源，筑牢生态屏障。高标准实施国土绿化提速行动，加快推进3.78万亩国家储备林基地建设，建成市级以上森林乡村10个，完成造林4538亩。保持河砂禁采高压态势，加快淮河生态保育带建设。
深化污染防治。加强环境空气质量联防联控，深化扬尘、“散乱污”企业和柴油货车综合治理，严控散煤、餐饮油烟及工地、线性工程污染，确保PM2.5、PM10和优良天数“两降一升”。坚持标本兼治，打好慎水河、汝河污染防治、农村黑臭水体治理、饮用水源地保护等攻坚战，确保出境河流断面水质稳定达标。健全日常考核机制，实行空气质量周排名、月通报和水环境质量月通报制度。强化土壤污染源头管控，保持土壤环境质量稳定。
(九)着力改善民生，共享高质量发展新成果
践行以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，全力办好民生实事和惠民工程，让民生服务更有“温度”、民生福祉更有“质感”。
落实就业优先政策。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业5900人，新增农村劳动力转移就业5000人。高质量推进“人人持证，技能河南”建设，开展职业技能培训2.2万人次，新增技能人才1.6万人、高技能人才5000人。实施“引凤归巢”行动，推动人才回归、资金回流、产业回乡，新增返乡创业1480人以上。