(二)聚焦城乡一体，坚持同建设、同提升，为桐柏高质量发展拓展容量空间。紧扣全市“一主一副、两圈两极”发展格局，推进国土空间规划编制，着力构建“一核两轴、三心三片、多点支撑”的城乡空间布局。持续推进百城建设提质工程，完善城区基础设施，提升公共服务水平，实现“守三城、创四城”目标任务。坚持以产促城、以城兴产、产城融合理念，推动“一镇一品”，实现产业兴镇、特色强镇，形成各具特色、优势互补的集镇集群。坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，加强脱贫人口动态监测，发展壮大村集体经济，拓宽农民增收渠道，加快推进老区全面振兴。
(三)聚焦生态建设，坚持大保护、大治理，为桐柏高质量发展提供绿色动力。自觉担当“源头使命”，以打造南阳绿色发展增长极为目标，巩固桐柏重点生态功能区地位，提升淮河源头生态环境品质，加强生态补偿争取力度，打造淮河、汉江流域生态保护和高质量发展示范区。打好污染防治攻坚战，争取“十四五”末，县域水质全部达到Ⅲ类标准以上，全年空气质量优良天数不少于300天，垃圾统一回收率不断提升。深入推进国储林项目建设、淮河源头水源涵养区水生态保护与修复等重点工程落地实施，持续筑牢淮河源头生态屏障。坚决落实碳达峰、碳中和要求，推动重点行业清洁生产和绿色化改造，发展循环低碳经济，积极开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，积极打造淮河源头“两山”理论实践创新基地。
(四)聚焦文旅融合，坚持育特色、创品牌，为桐柏高质量发展打造靓丽名片。围绕“文旅名县”发展定位，以“四大文化”为依托，积极融入全省“一带一核三山五区”文旅布局。统筹发展乡村旅游、红色旅游、康养旅游、民宿文化等，加快传统景区升级，打造乡村“网红点”，形成若干条乡村旅游示范带。加强与周边省、市红色旅游区域协作，整合红色资源，培育红色旅游精品线路，打响“英雄桐柏”红色文化品牌。以映山红健康养老养生产业示范园、茶祖小镇等重点项目为龙头，着力打造豫南康养核心区、中国养生目的地，构建全域化、多维度的大旅游产业格局。实施文旅品牌提升行动，全方位、高密度宣传推介我县特色旅游景点和精品线路，让文化“美起来”、旅游“旺起来”、产业“强起来”。力争到“十四五”末，全县旅游综合收入突破25亿元。
(五)聚焦百姓福祉，坚持聚民心、解民忧，为桐柏高质量发展增添温暖底色。加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，着力解决好与人民群众息息相关的教育、医疗、就业、社保等问题，让人民群众共享发展红利。大力开展“人人持证、技能河南”建设，拓展就业创业渠道，多措并举招才引智，努力实现更加充分、更高质量的就业。深化教育体制改革，推进学前教育普惠扩容，推动义务教育优质均衡发展，实现高中阶段教育全面普及、资源共享，深化职业院校产教融合、校企合作，加强教师工资、住房保障，办好人民满意的教育。持续巩固“卫生事业提升工程”成果，深化医药卫生体制改革，加强县、乡、村医疗卫生服务能力建设。常态化做好新冠疫情防控工作，健全公共卫生应急处置和物资保障体系。进一步扩大社保参保覆盖面，建立健全养老服务体系，让群众老有所养、贫有所依、难有所助。加强公共安全管理，常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动。防范化解社会矛盾和风险隐患，切实提高群众的安全感、满意度。
各位代表!以上五个方面，承接县第十三次党代会提出的“一四三五”工作格局，构成了跨越发展的“四梁八柱”，是桐柏社会主义现代化建设的着力重点和主攻方向。我们将坚持问题导向、目标导向、过程导向、结果导向，逐年作出安排，逐季督导调度，逐月跟进推动，以攻坚克难的勇气和舍我其谁的担当，奋力谱写高质量跨越发展新篇章，跑好新一届政府接续奋斗的“第一棒”!
2022年重点工作
开局关系全局，起势决定胜势。2022年，我们将紧扣“一二三四八”工作部署，“一”：即以新“桐柏英雄”精神为引领;“二”：即开展“美丽桐柏山、幸福淮河源”行动计划，建设宜居、宜业、宜游美好家园;“三”：即做好先进制造业开发区建设、城市更新提质、乡村全面振兴“三篇文章”;“四”：即抓好安全饮水“民生一号工程”、营商环境“政府一号工程”、东部新城片区开发“城建一号工程”、盐碱综合利用“工业一号工程”;“八”：即“八个坚持”，坚持经济发展第一要务，坚持项目为王第一支撑，坚持改革创新第一动力，坚持乡村振兴第一使命，坚持宜居宜业第一形象，坚持绿色生态第一优势，坚持人民至上第一责任，坚持安全稳定第一前提。同时，我们要站位新起点、聚焦新目标，唯干唯实惟先，苦干实干巧干，以高质量发展的实际成效迎接党的二十大胜利召开。
2022年，力争完成GDP增长9.1%左右、一般公共预算收入增长10%左右、固定资产投资增长13.1%左右、社会消费品零售总额增长12%左右、规模以上工业增加值增长12%左右的发展目标，生态环境等约束性指标完成上级下达任务。
围绕全年经济社会发展任务，重点抓好八个方面工作：
(一)坚持经济发展第一要务，构建现代产业新体系。
建设先进制造业高地。坚持“强龙头、造链条、聚集群”，按照“专营店”发展模式做强主导产业。加快推进“双百亿”盐碱综合利用项目，力争2022年手续办结、2023年开工建设。推动亿森源、邦得化工、中部新材料等项目建成投产，灯塔化工、有机硅、双鑫机电二期等项目主体完工，加快瑞云化工、展森化工、中药饮片等项目顺利开工，推动中天碱业年产30万吨工业纯碱及小苏打项目落地建设。认真落实“链长制”，以中源化学、熙开地等“链主型”“龙头型”企业为依托，着力打造一批纵向关联、横向耦合、综合竞争力强的优势产业链，实现资源共享、优势互补。