各位代表!思危方可居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，桐柏最基本的县情是经济总量小，综合实力弱，县域经济整体不强，高质量发展任务仍然十分艰巨。最主要的矛盾是发展不平衡、不充分，突出表现在产业结构不合理，产业转型升级困难，城乡居民收入较低、消费能力较弱。最现实的问题是巩固拓展脱贫攻坚成果难度不小，产业增收的稳定性、持续性还不强，乡村振兴任重道远;新兴产业培育进展缓慢，加快发展的后劲不足。最突出的短板是城市建设、乡村治理等基础设施欠账仍然较大，新型城镇化进程较慢，公共服务、民生保障、社会治理水平还需进一步提高。最迫切的任务是加快“工业立县”“兴工强县”步伐，加强重大工业项目储备，夯实工业项目支撑，提升工业和先进制造业的凝聚力、带动力。最根本的制约是与先进地区相比，思想观念不新、创新能力不强、人才支撑不足、要素保障不畅，深化改革开放、优化营商环境等任务仍需持续发力。同时，一些干部思维、能力、作风与新时代发展要求还不相适应。这些问题，我们将认真研究，努力在今后工作中加以解决。
同时，我们更要看到，桐柏自然资源丰富，历史文化厚重，生态价值凸显，发展潜力巨大，且地处省市交界板块，区域协同、联动发展优势突出，这是我们实现振兴突破的重要基础;国家大力实施中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大战略，政策利好将持续释放，这为我们实现跨越发展提供了崭新机遇;市第七次党代会吹响了建设河南省副中心城市的嘹亮号角，县第十三次党代会全面擘画了桐柏未来发展的宏伟蓝图，干部群众凝心聚力谋发展、砥砺奋进促跨越的激情干劲日益高涨，这是我们赢得未来的最大底气。我们坚信，在县委的坚强领导下，在全县广大党员干部的团结奋斗下，一定能不断开创富强、开放、美丽新桐柏各项事业发展的新局面!
今后五年奋斗目标
各位代表!今后五年，是桐柏开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。按照县第十三次党代会的总体部署，今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，锚定省委“两个确保”“十大战略”，围绕市委“一二三五十”工作布局、县委“一四三五”工作格局，持续聚焦“中国碱都、中原茶乡、生态淮源、文旅名县”四大定位，深入实施“生态引领、项目带动、环境带动、品牌带动”四大战略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加快高质量高效率跨越发展，为进入“省内50强”、助力南阳建设副中心城市而努力奋斗!
主要预期目标是：在质量和效益明显提高的基础上，经济保持中高速增长，“十四五”期间，生产总值年均增长9.6%，财政总收入年均增长9%，固定资产投资年均增长15.5%，人均可支配收入与经济发展同步，综合实力跃居全市前列，在全省位次明显前移，基本形成现代化建设框架格局，综合竞争优势大幅提升。
——在打造“中国碱都”升级版上实现新突破。着力培育壮大主导产业集群，先进制造业占比大幅提升，产业结构更加优化，高新技术产业、战略性新兴产业加快发展，碱硝化工向高端转型，建成全国最大碱产业生产基地，全力打造有国际竞争力和影响力的“现代化中国碱都”。
——在加快“中原茶乡”大发展上展现新作为。放大“六度”优势，加大政策扶持力度，培育壮大龙头企业等新型经营主体，在扩大种植面积的基础上，产品结构多元发展，茶行业标准体系和质量监管体系逐步完善，品牌运营能力和科技实力水平明显增强，茶文化繁荣发展，茶叶出口持续增长，成为中原地区名优茶重要生产基地、国家南茶北移的良种驯化扩繁基地及种质资源保护基地。
——在推进“生态淮源”高质量上取得新成绩。城市建设更加美丽，城市框架进一步拉开，功能品位进一步提升，城市形象进一步凸显。污染物排放总量持续减少，治水、治气工作取得阶段性成效，生态环境持续改善，全面遏制违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境。能源资源开发使用效率大幅提高，生态文明制度体系更趋完善，全县生态环境质量总体水平继续保持全省乃至全国领先。
——在擦亮“文旅名县”金名片上谱写新篇章。彰显淮源文化、红色文化、盘古文化、佛道文化，增强文化软实力。完善提升公共服务，加强旅游市场营销，推进文化与生态旅游、休闲康养等产业融合发展，全面叫响“淮河之源”文旅品牌，把文旅产业培育成全县经济的重要支柱产业、现代服务业的龙头产业。
今后五年，政府将紧紧围绕高质量发展主题，重点抓好以下五个方面工作。
(一)聚焦产业发展，坚持抓质量、抓效益，为桐柏高质量发展筑牢坚实根基。紧扣县域主导产业布局，坚持做强增量、调优存量、提升质量，加快碱硝化工、装备制造、有色金属等传统产业转型升级，培育壮大生物医药、新能源、新材料等新兴产业，谋篇布局碳交易、智慧物联等未来产业，着力构建现代产业体系。围绕“六最”目标持续发力，打造桐柏营商环境“金字招牌”。深化“三个一批”机制，谋划实施一批战略性、全局性、带动性强的高质量项目，全力做好要素保障。每年新招引工业项目比例不低于70%，至少新招引落地1个10亿元以上或者两个5亿元以上先进制造业项目，力争新招引落地1个30亿元以上的经济效益好、科技含量高的制造业项目。“十四五”末，碱硝化工产业产值达130亿元以上，化学原料和化学制品制造业达60亿元以上，以茶艾油为主的农副产品加工业达40亿元以上。