二是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，强力实施帮扶项目提速提质、动态监测联建联享、产业就业增效增收、“三落实”“一巩固”补漏补短四大工程，守牢不发生规模性返贫和新的致贫底线。
三是培育壮大现代农业。高标准建设10万亩蔬菜现代农业产业园、20万亩优质小麦现代农业产业园，争创省级产业园区。争创国家农产品质量安全县、省级“平安农机”示范区。依托10万亩高效节水灌溉建设项目，引进台湾农业经营理念与技术，发展休闲农业、农村电商等新业态，建设农业生产、科技、旅游一体化的三产融合产业集群。
四是实施乡村建设行动。持续巩固“四好农村路”创建，深入开展农村人居环境整治，新改造农村无害化卫生厕所1万户，农村污水治理率达60%以上;加大资金投入，实施城乡环卫一体化工程，加快乡镇垃圾中转站、村垃圾收集点建设，实现农村垃圾收集、清运、处理全覆盖，为群众打造干净整洁的生活环境。创建“四美乡村”10个、“五美庭院”1万户以上。
(五)聚创新之能，加速改革活力释放
一是持续优化营商环境。深化“放管服效”改革，大力推进社会信用体系建设。扎实开展“万人助万企”活动，常态化开展机关干部包联市场主体行动，落实好“1+3+N”服务企业制度，打响宛城服务品牌。争创全省优化营商环境创新示范区，确保营商环境评价位居全市前列。
二是持续强化科技创新。强化高校联盟战略合作机制，充分发挥南阳理工学院回创园的引领作用，用好校友人才链，形成校地合作典范。加强创新引领型企业培育，新增高新技术企业5家、省市级科技创新平台5个、科技型中小企业60家以上，规上工业企业研发覆盖率达60%以上。
三是持续实施人才战略。认真落实“诸葛英才计划”2.0升级版，实施科技创新人才引育工程，开工建设人才公寓，吸引高端人才和团队。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，力争新增技能人才1.5万人，其中高技能人才5300人，努力打造宛城劳动者品牌。
四是持续优化金融创新。加快投融资平台市场化转型，加强与市级平台、社会资本合作，实现做优做强。强化政府融资担保体系建设，用好农综乡村振兴、高创裕宛两支基金，为实体经济“输血增氧”。
五是持续深化重点领域改革。深化政府机构改革，完成事业单位重塑性改革任务。深化国有平台公司改革，完善资产监管、绩效考核和薪酬制度。深化公立医院综合改革，统筹推进财税、国企、教育、文化等领域改革。
(六)行长效之治，擦亮绿色生态名片
一是深入打好蓝天碧水净土保卫战。深入实施污染防治十大专项行动，依托“路长制”，加强大气污染防治网格化管控，持续开展“四季攻坚”，确保全年优良天数圆满完成，保证全市先进位次。完善河长制“四制四化”模式，落实“河长+”机制，推进农村污水治理，确保市控断面稳定达标，集中式饮用水水源达标率100%。完善土壤污染防治体系，污染地块安全利用率达到100%，重金属污染物排放量实现零增长。
二是全面加强生态保护修复。强化南水北调工程沿线环境整治，持续深化“四水同治”，统筹推进“五水综改”，构建现代水利保障体系。全面落实“林长制”，持续推进农田林网、廊道绿化，完成造林4000亩。
三是扎实推进国家生态文明示范市创建。落实“三线一单”管控，大力调整能源结构，实施重点行业绿色化改造，坚决压减高耗能高排放产能，推动绿色低碳发展。编制全区生态文明建设规划，增强居民绿色生态环保意识。
(七)办利民之事，打造安居乐业福地
一是精准抓好疫情防控。毫不放松抓好常态化疫情防控，全链条落实入境人员闭环管理，全方位加强进口冷链食品等源头管理。强化重点场所管控，持续抓好重点人群健康管理。扎实推进新冠疫苗接种，加强疫情防控实战演练和物资储备，提升核酸检测和流调溯源能力。
二是稳定扩大城乡就业。开展“送岗上门”服务活动，加强职业技能培训，提升就业创业服务水平，重点解决好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业问题。积极开展闲置门面房、写字楼、工业厂房“三个消灭”活动，加大“1+3+N”兴宛贷等小额贷款支持力度，多渠道创造就业岗位，进一步提高就业质量。
三是大力发展民生事业。深入实施“教育强区”计划，持续提升教育集团化发展质量，保持全省领先位次;实施高中振兴计划，力夺完全学校首届毕业生高考“开门红”，实现宛城教育新突破，开启高中教育新航程。做实做强区医疗健康服务集团，推动优质医疗资源下沉，提升医疗服务能力。加快市二院医技楼建设，实施区妇幼保健院和中医院新院迁建工程。规划建设区图书馆、文化馆，新建诸葛书屋6所，进一步完善公共文化服务体系。
四是健全社会保障体系。开展全民参保攻坚专项行动，适度提高保障标准和补助水平。实施好政福保、政康保工程，完善残疾人生活补贴和80岁以上老年人高龄津贴制度，对困难群众及时精准救助。巩固提升城乡养老服务水平，区老年养护中心、5个街道综合养老服务设施、53个社区日间照料中心建成运营;全面落实新的生育政策，做好“一老一小”照护服务。