二是优化升级现代服务业。加快万德隆城市广场、万达广场等大型商贸综合体建设,打造城市高端商务圈;高品位、高标准改造府衙特色美食街区、关帝庙街文化步行街,打造特色文化消费新亮点。重点抓好南阳国际智慧汽车城、新加坡丰树物流、中通物流等项目,努力打造豫鄂陕地区高端物流集散中心,争取在全市率先创建5A级物流企业。依托区电子商务产业园,培育年交易额超亿元的电商企业2家、国家级电商示范企业2家以上。
三是提速发展数字经济。做实做强白河大数据产业园建设,争取京东数字经济创新中心项目落地,支持企业数字化转型,推动数字化嫁接应用,促进实体经济和数字经济融合发展。
四是奋力推进开发区高质量发展。全面推行“三化三制”和“管委会+公司”改革,激发内生动力。抓住开发区规划修编契机,实施“提速升级”行动,通过南延东扩与高铁片区联为一体,打造中心城区产业隆起带。实施开发区制造业项目“三个十”计划,全年新引进亿元以上工业项目10个以上,其中10亿元工业项目3个以上;开工建设力星激光、地源新材料等重点工业项目10个以上;竣工投产洁达环保、利民科技等工业项目10个以上。新增规模以上工业企业15家以上。
(二)用非常之力,锻造项目强劲引擎
一是项目招引再发力。聚焦高能级项目,瞄准高端前沿,积极与龙头企业、专精特新企业、三类500强、外资项目攀亲结缘,在引进项目的数量、体量、质量上提标杆、出成效。坚持招商引资“一把手”工程,持续营造“全员招商”的浓厚氛围,落实区委确定的每位处级领导、每个乡镇街道招引一个亿元以上项目的目标任务,全年签约亿元项目80个,引进省外资金80亿元以上,引进境外资金8000万美元以上。
二是项目建设再加速。紧盯中德产业园、南阳理工学院回创园等一批具有支撑性、变革性、引领性、标志性重大项目,强化要素保障,实行手续办理倒逼机制,力争项目尽早实质性开工。完善项目推进机制,压实专班职责,高效跟踪督办,形成项目开工一批、在建一批、投产一批的良性发展格局。2022年,实施5000万元以上重点项目135个,完成投资275亿元,实现增速40%以上。
三是项目服务再用心。坚持项目专班分包制度,形成服务项目常态长效机制。进一步强化资源供给的精准化、差异化配置,提高土地利用效率,全年收储工业用地2000亩以上。积极争取中央预算内资金和专项债券,推动政府投资平台做大做强,为重点项目提供资金保障。
(三)下恒久之功,提速城乡更新蝶变
一是高标准打造“医圣名片”。全力推进医圣祠文化园项目建设,大力弘扬医圣文化,讲好仲景故事,打响“仲景养生药膳”品牌,建设世界中医药文化新地标。围绕“旅游+康养”,积极招引国内知名企业,谋划建设中医药产业园,打造全中草药产业链条的产、学、研、融、交易、物流、文旅一体化服务平台。
二是高起点建设新城区。围绕“南阳新城门户、新区智慧高地、高铁商贸中心”功能定位,优化提升片区各项规划,为产业导入、项目落地提供保障。全面启动片区开发建设,开工修建幸福大道、渠首大道、中兴路等6条道路,着力推进南阳理工学院迁建、商业服务、医疗文化、北区棚户区改造等配套设施建设,积极推动区行政中心外迁,拉大城市框架,壮大人口规模。努力打造产城融合发展先行区,全面增强城市吸纳集聚力和辐射影响力。以新一轮国土空间规划编制为契机,协同城乡一体化示范区、官庄工区,优化产业发展规划、基础设施建设布局,构建区域联动发展格局。
三是高水平提升老城区。全力推进城市更新片区开发。2022年,中心医院以西区域、陈棚区域起步区实现安置房主体封顶,汉城河以东区域安置房开工建设,医圣祠片区、胡寨片区、吕庄皇杜庄片区全面启动征迁,重塑城市空间,完善城市功能,提升城市形象;加快智慧停车楼项目建设,树立中心城区新地标。开展城市动脉畅通行动。积极推进光武路、建设路、新东路、长江路、邓禹路等市政道路项目征迁,实施独山大道、理想路等精品街打造工程,服务好外环路、光武路高架等项目建设。推进问题楼盘处置化解。进一步加大农运会、内河遗留问题处置力度,基本解决涉迁群众安置问题,丢掉历史包袱,轻装上阵。持续加压用力,树立有解思维,完善容缺办理机制,创造性开展工作,确保处置化解工作如期清零,切实解决群众“有房无证”问题。提升城市管理水平。常态化开展“1050”专项攻坚行动,持续巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果。积极开展国家生态园林城市创建工作,三大公园一期建设全部完成,二期项目全面开工;规划建设一大批街头游园、绿地,不断提升城市颜值品味。
四是高质量发展小城镇。依托中心城区辐射带动作用,着力培育中心镇、重点镇和特色镇,持续提升红泥湾国家级重点镇品质功能,支持瓦店建设市级中心镇,打造黄台岗、金华、高庙、溧河、汉冢、茶庵特色镇品牌,构建“一重点、一中心、六特色”的小城镇发展新格局。
五是高效能推动重大基础设施建设。积极服务好南阳新机场迁建、白河航运城区港口、南信合高铁等重大支撑性项目建设,快速推进国道“312”改线工程建设,开工建设南阳至社旗、南阳至官庄快速通道,全方位打通城市发展、经济增长“血脉”。
(四)强“三农”之基,谱写乡村振兴新章
一是坚决扛稳粮食安全重任。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推行“一网两长”制,强化耕地质量保护和提升,新建高标准农田2.6万亩,持续推进10万亩高效节水灌溉示范区项目。坚守耕地红线,遏制耕地“非农化”“非粮化”,全年粮食种植面积95万亩以上,粮食产量确保9亿斤以上。