(四)抓创建提品质，统筹城乡协调发展。坚持“规划引领、基础先行、项目带动、管理紧跟”的工作思路，统筹推进百城建设提质和城市创建，不断提升城市品质，着力打造精美之城、活力之城、宜居之城。一要加快完善规划建设。全面完成国土空间规划编制，实现“多规合一”。加快推进人民路提质改造工程，着力打造产城融合发展大道。统筹推进连银路、滨河西路、龙山北路、千秋西路等7条城市道路提标升级，进一步增强主城区道路通行能力。加快推进南环货运通道二期、滨河西路南延和峪口大桥等项目建设，系统解决南部企业运输问题。高标准建成千秋矿农场至苗元、清风山、常盐线、峪口至礼召等4条农村旅游道路，同步开展县乡公路规范化提质工程，铺就乡村振兴产业路、致富路、旅游路。二要提高创建和管理水平。按照“严管理、经常化、工作细、出精品”的思路，一体化推动“创”“改”“管”工作。在“创”上，以文明城市创建为统领，继续围绕市容市貌、环境卫生、生态绿化、文明素质等重点环节发力，确保顺利通过全国文明城市创建年度测评和国家园林城市复检验收。在“改”上，有序实施“城市消缺”工程，统筹推进供水、供暖、供气管网铺设和更新改造、弱电入地及线缆割接、雨污管网疏浚疏通、窨井盖更换整治和城区道路人行道提升，动态开展危房改造、边坡塌陷治理，着力消除城市运行各类安全隐患。在“管”上，持续开展占道经营、环卫保洁、黄土裸露等10大专项治理，加快推进垃圾分类建设，进一步深化“护佑生命、拆违治乱”专项行动，集中力量拆除一批群众反映强烈、存在安全隐患、阻碍规划实施及重点项目推进的违法建筑物，从源头构建遏制违建行为的长效机制。三要推动农村人居环境提档升级。深入推进“治理六乱(15)、开展六清(16)”行动，持续巩固提升户厕改造成效;全面完成新区、东区污水处理建设项目，实现涉农社区污水处理设施全覆盖。按照“巧植入、精提升、微改造”原则，在持续推动农村人居环境“净起来”的同时，进一步聚焦“绿起来”“亮起来”“美起来”发力，鼓励有条件的涉农社区开展“三五”(17)创建活动。

　　(五)抓生态强保护，筑牢绿色发展根基。一要持续深化污染防治攻坚。强化环境污染源头治理，确保完成PM2.5、PM10和优良天数等目标任务。持续深化“河长制”，巩固河湖“清四乱”(18)成果，确保出境断面水质稳定达标。全面做好土壤污染管控和修复。二要加速推进国土绿化。以建设森林城市、公园城市为目标，统筹实施国家储备林建设、城市绿化行动和矿区修复工程，积极推进“两园一河”(19)环境综合整治提升，加快建设郎沟湿地公园、紫薇公园、郊野公园，完成一般造林4000亩，国储林建设1万亩，森林抚育5000亩，努力创建省级森林城市。三要加快绿色低碳发展。落实“双碳”(20)目标要求，确保单位生产总值能耗稳步下降。积极推进“无废城市”创建，持续提升固废减量化、无害化、资源化处置水平。推动公共领域充电设施建设，开展节约型机关和绿色单位创建行动，让绿色低碳生活成为义马新时尚。

　　(六)抓民生惠民利，持续增进群众福祉。一要稳定扩大就业。进一步完善稳企稳岗、创业培训、扩大就业的政策体系，突出抓好“技能河南”建设，持续加强高校毕业生、返乡农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，确保新增城镇居民就业3000人以上、农村劳动力转移就业450人以上。二要完善社会保障。推动基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充保险和优抚对象生活补助提标扩面;加强最低生活保障、特困供养、孤儿养育、残疾儿童康复等社会救助工作，完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，及时足额发放各类救助资金。加快居家社区养老服务体系建设，鼓励各类市场主体增加养老服务和产品供给，着力推进黄河金三角康养结合示范项目，确保综合养老服务中心建成投用。实施住房提升工程，改造老旧小区住房1500户以上，全面完成棚改剩余任务，做好问题楼盘化解。三要发展社会事业。坚持科教兴市战略，持续优化中小学教育资源布局，深入推进基础教育提质提标三年行动计划，推行“县管校聘”和新高考制度改革，规范民办义务教育发展，提高课后延时服务质量，着力推动“双减”(21)政策落地见效。实施医疗服务能力提升工程，积极推进国家紧密型县域医共体试点市建设，加快市人民医院、义煤总医院三级医院创建，全面完成妇幼保健综合服务中心和义煤总医院感染病房改扩建项目，推动人民群众健康素养水平持续提升。四要确保平安稳定。坚持底线思维，增强风险意识，打好防范和抵御风险的有准备之战。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，进一步完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制，坚决堵住可能导致疫情反弹的漏洞。更好统筹安全和发展，深入推进安全生产专项整治三年行动和双重预防体系建设，在常态化开展重点领域安全隐患排查整治的基础上，进一步抓好基层应急管理体系和防灾减灾能力建设，确保安全生产形势持续稳定。着力加强基层治理体系和治理能力现代化建设，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，从源头上预防和减少矛盾产生。深化社会治安防控体系建设，常态化推进扫黑除恶斗争，加大对电信诈骗等新型违法犯罪打击力度，构建“全民反诈”格局。

　　(七)抓效能提形象，着力加强自身建设。一要强化政治建设。坚持以政治建设为统领，牢记“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政府系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级党委政府和市委决策部署得到全面落实。二要坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实重大行政决策程序制度，集体研究决定“三重一大”事项，深化政务公开。全面开展“八五”普法，强化公共法律服务和援助。认真办理人大代表建议和政协委员提案，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受司法监督、监察监督、群众监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。三要增强民本意识。始终坚持以人民为中心，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，出实招、使实劲。坚持政府过紧日子，老百姓过好日子，持续压减三公经费，坚持财力优先向民生领域倾斜，解决群众急难愁盼，真正把群众盼的事变成政府干的事。四要保持廉洁高效。严格执行中央八项规定精神，完善权力运行监督制约机制，严肃整治损害群众利益问题，永葆清正廉洁的政治本色。扎实开展能力作风建设年活动，严格执行“13710”(22)工作制度，实施工作项目化、方案化、清单化管理，反对形式主义、官僚主义，不务虚功、不图虚名，以钉钉子精神抓好各项重点任务落实。