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(河南省)漯河市召陵区2022年政府工作报告

  推动创新成果转化。鼓励正宇电气等企业与郑州大学等高校院所开展联合研发、技术转移转化,全区技术合同交易额达到7000万元。落实“揭榜挂帅”机制,实施2个以上重大科技创新专项。支持际华3515、亿博科技等企业建设市级以上中试基地,推动最新科研成果在召陵落地转化、形成生产力。

  (二)坚持项目为王,打造经济发展新引擎。把重大项目建设作为扩投资、稳增长的主抓手,以“万人助万企”激活存量,以“三个一批”扩大增量,筑牢经济稳中向好的根基。

  滚动推进“三个一批”。突出“项目为王”,坚持干部精力向项目集中、工作重心向项目集聚、资源要素向项目集结,着力提质签约一批、提速开工一批、提效投产一批。做实项目储备。动态完善“十四五”重大项目储备库,加快前期手续办理,提高项目成熟度,确保对外可招商、对上可争取、对内可实施。实施精准招商。完善提升细分领域“两图一表”,紧盯“十四五”谋划项目、国内外行业10强企业大项目、战略性新兴产业项目、未来产业项目、境外企业投资项目和食品加工、装备制造、电商物流产业龙头项目及双汇、正大等龙头企业供应链产业链项目,充分发挥链长制招商、驻外招商、以商招商、展会招商、政企联合招商作用,从低水平重复招商向产业链招商转变,从单纯引进资金项目向全方位引进资本、人才、技术、管理转变,不断提升招商的质量和水平,力争全年新签约超亿元项目35个以上,总投资120亿元以上,其中超10亿元项目5个以上,国内外500强、上市公司、行业百强企业投资项目4个以上,力争引进外资1.5亿美元以上。同时,严格项目准入条件,变招商引资为招商选资,提高项目“含新量”“含金量”“含绿量”。加快开工投产。谋划实施项目151个,总投资350.3亿元,其中省市重点项目24个,总投资268.5亿元,力争全年集中开工重点项目36个以上,重点抓好双汇第二工业园5000万只肉鸡全产业链、双汇第三工业园、正大现代食品产业园、食品科技园(双汇供应链工业园)、蓝宝科创产业园等重大项目建设。

  强化要素保障。加快土地报批,实施“熟地招商”,全面推行工业用地“标准地+承诺制”。对开发区一般性企业投资项目,以标准替代审批,变“先批后建”为“先建后验”,实现拿地即开工。抓好开发区“百园增效”行动,盘活土地1000亩以上;继续开展农村土地综合整治,整理500亩以上。加大土地收储、报批力度,全年收储1500亩,报批1200亩以上,出让3000亩以上。加大债券项目谋划争取力度,确保债券资金到位8亿元以上。加大与省国开行、市农发行等各类金融机构对接力度,力争区城投公司、东城经济开发公司分别融资1亿元、1.5亿元以上。新组建的区发投集团要加快清产核资进度,推行实体化运作,力争两年内达到2A信用评级,提高投融资能力。

  优化营商环境。坚持“放管服效”改革不动摇,“放”要简化程序,“管”要公平有效,“服”要满腔热忱,“效”要提高效能。加快投资项目“容缺办理”“套合审批”“多评合一”等审批制度改革,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境。纵深推进“万人助万企”活动,落实“八个深化”,用好ABCD问题分级分类、“三单一表”问题化解、“13710”交办反馈等解决问题的闭环机制,做到有诉即接、有诉即应、有诉即办。指导企业用好政策计算器,落实好留抵退税、减税降费等各类惠企纾困政策;利用全市线上常态化银企对接、税易贷等平台,每季度开展一次银企对接活动,破解企业融资难融资贵等问题。依法保护企业家合法权益,培育壮大企业家队伍,构建新型“亲”“清”政商关系。政府带头讲诚信,形成重信践诺社会环境。

  (三)坚持龙头带动,争创产业发展新优势。聚焦“1+8+N”现代产业体系,锚定食品加工、装备制造、电商物流三大主导产业,全面提升产业竞争力。

  做大食品加工产业。抢抓全市争创“五基地五中心”、建设现代化食品名城机遇,不断深化“三链同构”,壮大食品产业规模,丰富食品产业生态。加快双汇第三工业园手续办理并早日开工建设,同步启动道路、管网等配套设施建设,力争双汇第三工业园项目建成后实现新增产值300亿元、增加值100亿元、税收10亿元。围绕正大“一基地一中心一园区”产业布局,加快正大300万只蛋鸡项目建设进度,紧盯正大中央厨房、正大优鲜、卜蜂莲花商业连锁等项目,全力推进正大现代食品产业园和正大河南区域管理中心建设,形成种植—养殖—厨房—销售—餐桌全产业链。依托双汇第三工业园、正大现代食品产业园、双汇供应链工业园,谋划建设漯河现代食品产业园,打造全市现代食品产业“航母”和新的增长极。同时,围绕“六个打通”,瞄准食品产业细分领域,推动华生维克宠物保健品等3个项目投产达效,紧盯小佩、华元、鲜朗等宠物食品用品项目落地,打响“召陵宠食”品牌。

  做强装备制造产业。电力装备产业园一期起步区5月底建成投用,加快智恒达等项目入驻;际华3515军品产业园、泰源电力等年底前建成投产,启动蓝宝科创项目建设。以电力装备产业园、装备制造产业园为载体,引进一批高端智能制造和新能源装备制造企业。推动电力装备、液压科技、机械设备企业改造提升,引导20家以上企业实施新技术改造项目,完成投资40亿元以上,推动企业高端化智能化绿色化发展,提升产业竞争力。

  做优电商物流产业。发挥国家电商示范基地名片作用,推动58科创·漯河新经济产业园、双汇电商、双汇餐饮等重点企业加快发展,加快电商园直播基地建设,丰富电商产业生态。争取现有物流企业把人力资源公司、运输公司、区域总部、运营管理中心、结算中心落户我区,打造物流总部港,加快丰树、中邮等重大项目建设,积极争创全国冷链百强基地,加速交通区位优势向枢纽经济优势转变。

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