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(河南省)封丘县2022年政府工作报告

  ——绿色发展取得更大进展。全域花海、全域水系、全域美丽乡村“三个全域”基本建成,生态环境持续改善,国土空间开发保护格局得到优化,打造成为黄河生态保护新标杆、绿色崛起新高地。单位 GDP 能源消耗、单位 GDP排放、非化石能源占一次能源消费比重、空气质量优良天数、PM2.5 平均浓度等指标,均控制在省市下达的目标之内。

  ——民生福祉得到更大改善。教育、体育、文化、卫生等社会事业全面发展,城区“两场三馆”和体育公园、健身步道等便民健身场所全覆盖,基本公共服务均等化水平进一步提高;社会保障覆盖面进一步扩大,“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的“七有”目标基本实现;民主法治更加健全,人民群众安全感、幸福感、获得感不断增强。工作中要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握好以下原则:坚持党对一切工作的领导。树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,全面加强党的政治建设,不断提高干部队伍的凝聚力和战斗力。坚持新发展理念。深化供给侧结构性改革,大力推动质量变革、效

  率变革和动力变革,全面促进经济社会与生态环境协调发展,闯出一条高质量发展新路。坚持以人民为中心。把人民群众幸福感放在更加突出的位置,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,持续加大民生领域投入,建立健全基本公共服务体系,不断保障和改善民生、增进人民福祉。坚持项目支撑。突出项目建设这一总抓手,坚持将经济社会发展目标细化落实到具体项目上,以高质量的项目建设扩大有效投资,落实国家、省、市重大战略,补齐基础设施、公共卫生、民生保障等领域短板。坚持务实重干。树牢干的导向,多干打基础利长远、积势蓄势谋势的事,多干抓机遇用机遇、应变局开新局的事,多干解民忧顺民意、惠民生暖民心的事,久久为功、善作善成、争创一流,一步步把美好蓝图变为现实。坚持廉洁从政。面对我县经济社会发展的新目标新任务,新一届政府领导班子和组成人员必须切实加强自身建设,进一步转变干部工作作风,以廉洁自律、一心为民的良好形象凝聚力量,着力打造清正廉洁,勤政为民的清廉型政府。

  三、2022 年工作安排

  今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划承前启后的重要一年,也是新一届政府履职赶考的开局之年,做好今年工作至关重要。我们要以新面貌、新气象展现新作为,对照县委全会暨县委经济工作会议安排部署,一步一个脚印高质量完成阶段性任务,确保全年目标如期实现。

  今年的主要预期目标是:地区生产总值增长 11%以上,一般公共预算收入与地区生产总值保持同步增长,固定资产投资增长 16%以上,社会消费品零售总额增长 13%以上,规模以上工业企业增加值同比增长 11.5%以上,城镇登记失业率控制在 3%以内,全县居民人均可支配收入增长 8.5%,各项约束性指标完成市定目标。

  经济增长目标确定为 11%以上,是在立足封丘发展现状和潜能的基础上,按照省市目标任务要求,充分预估了困难和挑战,是能够通过艰苦努力完成的。

  围绕实现上述目标,主要做好八个方面工作:

  (一)坚定不移做强产业支撑,持续推动经济运行在合理区间。坚持推动传统产业转型升级与培育新兴产业、布局未来产业并重,进一步解放思想,加快对外开放步伐,持续深化全员招商引资工作,以更优、更强、更好的项目引进,确保“三个一批”活动扎实推进,重点推进总投资 566亿元的工业、农林水利、城市基础设施、社会服务业、交通、能源等 6 大领域 201 个项目,不断夯实县域经济产业基础。

  持续壮大主导产业。围绕农副产品深加工、装备制造、纺织服装三大主导产业,着力引进行业龙头企业,培育吸引一批延链补链企业,逐步做大做强主导产业规模,重点推进总投资 2.5 亿元的食品产业园建设项目、总投资 37.6亿元的 5 个高端衡器制造生产项目,加快总投资 3.5 亿元的东风鑫达泵车智能装备制造项目、总投资 3 亿元的隧通机械顶管机及盾构机项目建设进度,力争总投资 10.8 亿元的速轮精密工业车轮生产项目建成投产。

  加快培育新能源产业。依托风电、光伏新能源产业基础,加快推动光伏发电等可再生能源以及氢能产业发展,加速能源产业转型升级,培育经济发展新动能,重点抓好总投资 5.7 亿元的东方电气氢能示范产业基地项目尽快开工建设,推动总投资 8 亿元的大唐清洁能源整县屋顶分布式光伏项目尽快建成、发挥效益。

  着力构建现代服务业体系。依托便捷交通和区位优势,推动以现代物流为代表的现代服务业快速发展,重点

  推动总投资 20 亿元的国耀集团智慧综合物流产业园项目尽快签约落地,确保总投资 30 亿元的中合农丰金银花农

  商产业园项目、总投资 6 亿元的租赁物流产业园项目尽快开工建设,力争总投资 1.3 亿元的冷链仓储建设项目年内建成运营。

  保障产业发展要素供给。加快推进“先进制造业开发区”建设,谋划实施产业集聚区基础设施、标准化厂房等

  19 个项目。加强工业用地收储,积极盘活存量建设用地,加快推进“标准地”+“承诺制”,力争实现“拿地即开工”,有效保障重点项目和重大民生项目建设用地。进一步创新投资模式,多渠道、多方式大力推动重大项目建设,以“市级平台+县级资源+央企”及 EPC 模式推进城南新区、先进制造业开发区、城市更新等项目建设;利用上级政策资金、中央预算资金以及地方专项债券推进重大基础设施建设、乡村振兴、脱贫成果巩固等项目;使用政策性银行贷款推进灾后重建等项目建设;使用地方专项债券、政府配套、企业自筹资金推动重大产业项目、房地产项目建设。

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