各位代表!五年的奋斗步履坚定、铿锵有力,五年的变化真真切切、有目共睹,五年的成绩来之不易、振奋人心。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委总揽全局、协调各方的结果,是县人大和县政协严格监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结一心、努力奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众和离退休老同志,向各位人大代表、政协委员,向驻鲁各单位、各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持鲁山发展建设的朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!回顾五年发展历程,我们深刻体会到,办好鲁山的事情:必须坚持党的领导。党的领导是我们的最大保障、最大优势、最大底气。只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,才能战胜一切困难,于变局中开新局。必须坚持担当实干。面对艰巨繁重的改革发展任务,正是因为我们有一大批担当实干、无私奉献的党员干部,鲁山的发展才能一步一个脚印、一年一个变化、一届一个跨越。必须坚持以人为本。江山就是人民,人民就是江山。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,一切相信群众,一切依靠群众,一切为了群众,就没有克不了的难、迈不过的坎、办不成的事。
各位代表!展望未来,我们必须抢抓机遇,坚定信心,负重前行,跨越赶超。面对多重叠加的战略机遇,我们等不得,必须只争朝夕,真抓实干。鲁山处于郑州中心城市、洛阳副中心城市、南阳副中心城市和平顶山“四城四区”建设的交汇区域,特别是随着全省“两个确保”目标的确立、全市“壮大新动能、奋进百强市”战斗号角的吹响,鲁山得天独厚的资源禀赋、优越适中的区位优势、昂扬向上的发展态势,必将推动各种积极因素加速集聚、利好机遇多重叠加。我们必须顺势而为、乘势而上,在服务和融入新发展格局中展现更大作为、成就更好未来。面对发展存在的短板弱项,我们慢不得,必须攻坚克难,加压奋进。当前,我县的经济社会高质量发展中还存在一些困难和不足:县域经济综合实力不强,人均经济总量小,好项目、大项目不够多;现代农业发展水平不够高,乡村振兴任务依然艰巨;城市基础设施还有短板,社会治理体系还不够健全;教育、医疗等民生工作仍有缺口,与群众的期盼相比还有差距;财政收支形势严峻,保基本民生、保工资、保运转压力较大。面对困难和问题,我们绝不回避,必须用创新的办法、攻坚的举措、持久的韧劲,切实加以解决。面对形势严峻的风险底线,我们松不得,必须时刻把控,牢牢坚守。今年的大事多、要事多,新冠疫情多点散发,防控形势依然严峻;安全生产、生态环保等工作任务艰巨,还有意识形态、舆情处置、金融风险、食药安全等一排底线,哪一个守不住、守不牢都不行。我们必须用实的作风、硬的措施,有效防范化解各类风险隐患,全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、今后五年的工作要求和奋斗目标
根据县十五次党代会精神,我县今后五年发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,锚定省委“两个确保”“十大战略”、市委“四城四区”建设,持续开展“三大年”活动,坚持发展第一要务、创新第一动力、人才第一资源,坚持“项目为王”强发展、改革创新强质量、绿色增值强生态、城市提质强带动、文化增蕴强美誉、收入增长强民生,实现经济发展高质量、改革创新高质量、生态环境高质量、城乡建设高质量、文旅发展高质量、人民生活高质量,在建设生态文化美丽富强新鲁山上取得扎实成效!
总体目标是:经济综合实力实现大跃升。经济结构更加优化,三次产业占比更趋合理,财政实力进一步增强,工业集聚水平和支撑作用进一步凸显,文旅融合发展效能进一步提升,营商环境进一步优化。主要经济指标增速高于全国全省全市平均水平,实现地区生产总值翻一番、一般公共预算收入翻—番。生态文明建设实现大进步。生态鲁山建设加快推进,生态环境持续改善,国土空间开发保护格局不断优化,生产生活方式绿色转型成效显著。生态文明制度体系更加健全,污染物排放总量持续减少,山水林田湖草系统治理水平持续提升,天更蓝、地更绿、水更清、城乡更美丽。城乡一体发展实现大进展。城乡一体发展体制机制更加完善,以人为核心的新型城镇化和乡村振兴战略统筹推进,以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的城镇体系加快建立,城乡发展的颜值更高、形象更佳、效果更实。民生福祉实现大改善。脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,乡村振兴深入推进。教育、健康、养老等民生事业和社会事业蓬勃发展,全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系更加完善,人民生活更殷实、更安康、更幸福。社会治理实现大提升。法治鲁山、平安鲁山建设深入推进,行政效率和公信力显著提升,社会治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,全方位立体化公共安全网基本形成,发展安全保障更加有力,社会更加和谐稳定。
围绕上述指导思想和奋斗目标,新一届县政府将坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干,以优异成绩回馈组织重托、回报人民信任。
三、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年,也是本届政府的开局之年。综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长12%以上,人均GDP增长12%以上,全员劳动生产率增长12%,常住人口城镇化率提高2.5个百分点,研发经费投入强度达到1.96%,居民人均收入与经济增长协调同步,规模以上工业增加值增长24%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长19%以上,城镇新增就业6500人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,粮食产量稳定在24万吨以上,单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。