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(河南省)鲁山县2022年政府工作报告

  实施乡村建设行动。完善落实防止返贫动态监测帮扶机制,做好易地搬迁后续扶持,强化扶贫项目、带贫产业作用发挥,大力实施“万企兴万村”行动,坚决守住不发生规模性返贫的底线。贯彻落实乡村建设行动13个专项方案,加快实用性村庄规划编制,强化乡村风貌引导,加强传统村落、民居和历史文化名村保护,完善乡村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施。推进文化产业赋能乡村振兴,因地制宜办好“村晚”、“乡村文化周”、农民丰收节等特色活动,塑造“一乡一品”“一乡一艺”“一乡一景”特色品牌。实施农村人居环境整治提升行动,开展“美丽小镇、四美乡村、五美庭院”创建,完成改厕1.43万座,先期启动南水北调中线总干渠保护区53个村庄和8个乡镇政府所在地生活污水处理设施建设,推动农村尽快净起来、绿起来、美起来、亮起来、好起来。

  (六)抓好生态建设,着力筑牢绿色生态屏障

  抓好污染防治攻坚。加强大气多污染物协同控制和区域协同治理,抓好涉煤涉气工业企业、扬尘、高排放机动车、臭氧等污染源综合整治,确保完成年度空气质量目标。建立“河长+检察长+警长”工作机制,继续开展“清河行动”,常态化开展巡河行动,从严从重打击各类河道违法排污行为,开展县城建成区黑臭水体治理攻坚,实现水质稳定提升。强化土壤污染源头管控,保持土壤环境质量稳定。

  推动绿色低碳发展。实施“双碳”行动,抓好煤炭清洁高效利用,坚决遏制“两高一危”项目盲目发展。开展绿色低碳技术攻坚,实施重点用能单位节能降碳改造,再创建2家绿色工厂、1个绿色园区。完善落实资源有偿使用制度,推动排污权、用能权、碳排放权市场化交易。大力发展循环经济,抓好静脉产业园作用发挥,加快垃圾焚烧飞灰处理项目建设。积极推进垃圾分类、“限塑”行动,大力开展“无废城市”建设。全面倡导绿色低碳生活方式,全面增强全民节水意识,年底前县、乡两级行政机关全部建成节水型单位。

  加强生态系统建设。聚焦生态美丽鲁山建设,加强生态环境分区管控,统筹山水林田湖草沙系统治理。落实最严格生态环境保护责任,发挥“一网两长”“一长三员”作用,保持打击自然资源违法行为高压态势。深入开展巡田巡山巡矿行动,抓好露天矿山、工矿废弃地等生态修复。开工让河上游熊背段16公里河道生态修复工程。实施南水北调后续工程高质量发展12个专项行动,全力保障“一渠清水北送”。持续推进国土绿化,全面推行“林长+公安局长”机制,做好以南水北调干渠沿线为主的廊道绿化,完成新造林4440亩、森林抚育5万亩以上。争创省级生态示范县、国家森林城市,确保“中国天然氧吧县”换届成功。

  (七)抓好民生改善,着力推动民生事业发展

  完善社会就业保障。全面落实就业优先政策,做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,城镇新增就业6500人以上,确保零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划,确保养老金按时足额发放,适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人保障标准及补助水平。实施残疾儿童康复救助。加快县养老服务体系建设,建成县级特困供养中心,提升改造乡镇敬老院23所,推动城镇社区养老服务设施全覆盖。完善三孩政策配套措施,做好“一老一小”照护服务。大力宣传慈善文化、弘扬慈善精神、凝聚慈善力量,推动全县慈善事业高质量发展。

  促进教育优质均衡。不断提高公办幼儿园在园幼儿占比,完善城区新建中小学校配套设施,启动鲁山职专、致臻高中等新改建项目,规范促进民办教育发展,提升特殊教育保障能力,提高“双减”工作水平,促进教育资源优质均衡。推进“县管校聘”体制改革,深化师德师风专项整治,建立教师激励长效机制,加大教师周转房、保障房建设力度,再评选一批名师、名校长、名班主任、教师楷模、师德标兵,让尊师重教蔚然成风。拓展“互联网+德育”思政课堂模式,开展“学习新思想,做好接班人”主题教育,实施“育时代新人,办健康教育,做良心食堂”专项行动,落实“五育并举”,全面提升育人质量。

  加快建设健康鲁山。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,立足于防、立足于早,抓早抓小、以快制快,科学精准做好疫情防控工作。加快县紧密型医共体、县精神病医院、县中医院新院区配套附属设施等项目推进,建成县医院传染病病区、县老年病医院,不断提升公共医疗服务能力。推动公立医院综合改革和高质量发展。完善疾病预防控制体系。实施推动中医药传承创新发展行动,实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化中医馆全覆盖。大力开展爱国卫生运动。广泛开展全民健身活动。强化食品药品全程监管,让群众吃的放心、用药安全。

  丰富群众文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,深化拓展新时代文明实践中心建设,加快城乡公共文化服务体系一体化步伐。实施文化遗产保护传承工程,做好仙人洞遗址、汉代冶铁遗址考古发掘和保护展示。深度挖掘墨子文化、屈原文化、仓颉文化、鲁班文化、姓氏文化、琴台文化、牛郎织女文化、柞蚕丝绸等优秀文化资源,开展红色基因传承弘扬行动,努力让鲁山的特色文化品牌立足新时代、彰显新气象。探索老遗存、老厂区、老厂房的保护利用新模式,丰富文化内涵,保留时代记忆。高标准推进《鲁山县志(2006—2020)》修编,启动明清《鲁山县志》抢救性整理。开展“全民阅读”系列活动,打造“文化行走、书香鲁山”。创新实施文化惠民工程,持续举办“我们的节日”系列活动。深化与喜马拉雅、知乎等平台合作,扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践创作活动,讲述鲁山好故事、传播鲁山好声音、彰显鲁山好形象。

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