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(河南省)驻马店市人民政府工作报告(2024年2月21日)

  三、2024年重点工作安排

  围绕今年发展目标,重点抓好以下工作:

  (一)聚焦转型升级,做大做强工业经济

  加快“中国药谷”建设。坚持规划引领、高位推进,争取省级层面政策支持,推动原料药及成品药、中医药等6大产业聚能增效,在原料药及医药中间体、化学制剂、现代中药、农药兽药等领域做大特色优势。聚焦链上发力、集群蓄势,吸引高端医疗装备、创新药物头部企业入驻,加快五大产业园、“超级工厂”二期、天方药业中成药、华中正大动保制剂等重点项目建设,扩大集聚效应。主动对接中原医学科学城建设,加强与院士团队、科研院所合作,加快省医学科学院驻马店基地、“中国药谷”(驻马店)研究院建设,支持天方药业创建国家重点实验室;汇聚创新要素,激发创新活力,打造全省生物医药产业发展核心区。

  加强传统产业提质升级。开展重点产业链高质量发展行动,实施“9+15”链群项目243个,年度计划投资1300亿元左右,加快形成千亿级现代食品产业集群,500亿级装备制造、现代医药、节能环保产业集群和一批百亿级产业集群。实施重点工业项目259个,其中技改项目100个,年度计划投资1400亿元左右,确保工业投资增长6.4%以上、技改投资增长20%以上、高新技术产业对规上工业贡献率稳定在50%以上,推动医药、节能环保产业成为新优势,化工、建材产业延链成为新材料,装备制造产业转型成为新装备,食品、轻纺、户外休闲用品、电动车产业嫁接新模式、驶入新赛道。

  加速新兴产业培育壮大。育大扶强鹏辉电源、惠强新材、平煤神马采日储能、沃伦特等企业,加快实施中原高效储能产业园二期、高新区锂电池溶剂一期等重点项目,壮大新能源电池产业,打造全省储能高地。以新型电子元器件、集成电路制造为主攻方向,以驿城区、泌阳、汝南、确山电子信息产业园和示范区智慧岛、数字经济产业园等平台为载体,依托中桥集成电路、卓朗科技、铭普电子、中兴新业港等重点项目,加速电子信息产业发展。聚焦“六新”突破、“五链”耦合,大力招引产业链项目,构建以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系。

  加紧制造业数字化转型。实施“一转带三化”行动,用好数字化转型重点项目库,建设工业互联网平台,加快5G、千兆光网规模化应用,运用新一代数智、绿色技术对15条产业链重点企业全方位改造。开展企业数字化转型诊断服务,支持“链主”企业建设数字化平台,带动中小企业上云用数赋智,新增省级以上智能工厂(车间)5家、绿色工厂2家,打造5个中小企业数字转型标杆、3个制造企业内网改造标杆,实现重点行业规上企业智能应用场景覆盖率60%以上、5G基站突破1万个。

  加力企业梯度培育。落实“两个毫不动摇”,加强政府与民营企业沟通交流,优质高效为企业科技创新、产能升级、要素获取、权益保护提供“一企一策”服务,激励企业二次创业。引导支持有条件的企业股份制改造。完善“万人助万企”包联服务机制,用好企业服务总入口平台,推动由纾困帮扶向“三化改造”“六新突破”“双招双引”等专业化服务拓展。加快个转企、小升规、规改股、股上市,力争新增规上工业企业110家、省级“专精特新”企业20家,实现1家企业上市申报,各县区力争完成企业上市股改1家以上、辅导备案1家以上。

  加深生产性服务业同制造业融合发展。强化物流拉动,引育大型物流集成商,支持恒兴、福和、万邦、丰树、国药控股等物流园区融合错位发展;加快马庄铁路物流基地二期、高新区铁路物流园、驻马店港国际物流园、豫南智能分拣中心等物流园区和城乡配送体系建设,打造物流“驻军”,申建国家物流枢纽承载城市。加强政金企对接和市金融服务平台建设,引导金融机构加大对科技创新、先进制造、绿色转型、普惠小微、数字经济的支持力度,进一步扩规模、降成本,确保银行金融机构新增贷款300亿元以上、资本市场融资200亿元以上。落实生产性服务业倍增计划,发展研发设计、中介咨询、供应链金融等现代服务业,构建服务业新体系。

  (二)聚焦创新引领,大力发展新质生产力

  全力打造高能级创新平台。积极参与省重大技术装备攻坚,争取国家和省创新大平台、大科学装置在我市布局。融入省“三足鼎立”科技创新格局,支持河南省智慧照明重点实验室、河南省心脑血管药物重点实验室在省实验室优化重组中跻身入列。创新“平台+人才+项目”模式,建设天中实验室、河南省工程防水与灾变防控重点实验室、河南省新型储能电池技术重点实验室、坝道工程医院地下生态储粮示范库、西北农林科技大学中原研发中心、驻马店市科技城等高能级平台,力争认定省市创新平台30家以上。统筹实施国家生物育种产业创新中心豫南分中心、中国农科院豫南农业创新中心、市现代农业科研创新中心及试验基地搬迁项目。发挥黄河实验室坝道工程医院中试基地、河南省地下工程中试基地、天方药业化学原料药与口服固体制剂中试基地、中桥智能穿戴设备研究中心作用,围绕“九大产业集群”布局更多研发平台,激活新质生产力发展的核心引擎。

  加快提升企业创新能力。高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖,力争企业研发投入增长20%以上。整合政府资金资源和高校科研力量向企业投入,支持15个重点产业链“链主”企业发起设立产学研联合基金,支持天方药物研究院、正大生物研究院、鹏辉研究院、蓝翎环科防水产业研究院争创省级产业研究院。完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制,建立驻马店科技型企业培育库,支持企业建设“科创飞地”,新认定国家高新技术企业60家、评价入库国家科技型中小企业500家、新增创新型中小企业100家以上,推动经济从外延式扩张转向内涵式发展。

  积极引育高端创新人才。实施市人才服务平台项目,提升人才服务质效,加强考核评价,充分释放现有院士、博士、中原学者、科技创新领军人才的研发引领作用。深入实施“驻马店英才计划”,柔性引进院士2-3名,引进顶尖人才、领军人才、青年人才、潜力人才5000名。支持企业与科研院所人才共用、平台共建、联合攻关,构建“产学研用孵”有机贯通、开放协同的人才引育机制,不断释放创新活力。

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