——民生福祉日益增进。全年民生支出38.5亿元，占一般公共预算支出的71.2%。城镇新增就业9205人，新增农村劳动力转移就业7223人。开展职业技能培训3万人次，新增技能人才8021人。新改扩建中小学10所，新增学位7250个，被评为河南省“国培计划”项目县、家庭教育工作示范县和新乡市普通高中教育先进县。市人民医院神经诊疗中心、第五人民医院建成投用，市中医院中药制剂中心成功申报新乡市级重点实验室。辉县市敬老院顺利完工，老年友善医疗机构比例达83%，城乡居民医疗、养老保险参保实现全覆盖。12345政务服务便民热线受理群众诉求2.2万件，群众综合满意度居新乡市第二位。深入开展污染防治攻坚战，空气质量综合指数下降4.7%，PM2.5、PM10平均浓度分别下降5.5%、2.9%。高标准推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。加强和创新社会治理，统筹抓好安全生产、信访维稳、扫黑除恶等工作，社会大局保持稳定。
一年来，我们全面推进依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案2件、重点建议5件、建议38件，办理政协委员提案74件，办结率和满意率均为100%。大力整治形式主义、官僚主义，政府系统党风廉政建设不断深化。深入推进国防教育、国防动员建设，扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展，民族宗教、外事、侨务、机关事务、统计、史志、档案、气象、供销、压煤搬迁等工作取得新成效。
各位代表!回首2023年，我们用艰苦奋斗打下了乘势而上、加快突破的坚实基础，用顽强拼搏开创了转型升级、跨越发展的良好新局。这是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督、全力支持的结果，是全市人民攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体，向驻辉各单位、人民解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍和离退休老同志，向广大企业家和所有关心支持辉县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全市正处于转型蓄势的重要关口，经济社会发展还面临一些困难和挑战：产业结构不优，创新能级偏低;经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益凸显;教育、卫生、养老等民生领域优质资源供给不足;生态环境保护任重道远;政府职能转变仍有差距，一些干部的能力素质还跟不上新形势、新要求，思想保守、观念落后，苦干实干、担当进取精神有所退化。对于这些问题，我们一定攻坚克难，认真加以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实中央、省、新乡市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，持续落实“十大战略”“十大建设”，扎实推进“十大工程”，强化“能力作风提升年、城市形象提质年、文化旅游提标年”三大载体，做好“产业强市、全域旅游、乡村振兴、思想解放”四篇文章，单项工作争第一，整体工作创一流，推动县域经济“成高原”，努力在新乡发展大局中挑大梁、走前列，为中原更加出彩增光添彩，奋力谱写中国式现代化建设辉县实践新篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长6%，城镇调查失业率5.5%左右，居民收入与经济增长同步，节能减排、环境保护等约束性指标完成新乡市定目标。
围绕实现上述目标，将重点抓好以下九个方面工作：
(一)全力育链群、强创新，加快新型工业化建设。以新乡市“335310”行动为牵引，强化链群思维、增强创新意识，推动产业升级、链群提质，加快形成新质生产力，构建现代工业产业新体系。
抓实主导产业培育。聚焦高端装备制造、休闲食品加工、生物医药等主导产业和战略性新兴产业，着力锻长板、补短板，夯实产业强市硬支撑。高端装备制造产业方面，推动新一代信息技术与高端装备制造深度融合，抓好郑机所铸锻技术研发及成果转化基地、精工产业园等项目建设，实施重点技改项目10个，力争总营业收入突破60亿元。休闲食品加工产业方面，联合产业链上下游企业、科研院所等共建休闲食品创新联合体，加快推进特色原辅料基地、食品产业园区建设，力争总营业收入达到70亿元。生物医药产业方面，实施生物医药行业提质增效行动，支持百泉制药攻坚现代中药经典名方二次开发，加快推进新辉制药与驼人集团年产1000万支预充式导管冲洗器、常乐制药生产线自动化改造等项目建设，力争总营业收入达到30亿元。主动融入省市新质生产力发展布局，积极谋划实施一批前瞻性、颠覆性未来产业项目，为产业高质量发展蓄势聚力。
培育壮大产业链群。围绕7大产业集群、11个重点产业链培育，强化产业链、供应链、创新链精准对接，发挥“链长+链主企业”机制作用，支持欧玛汽配、米多奇等链主企业向产业链上下游延伸、左右岸协同，力争年内引进产业链关联企业30家以上。深入实施龙头企业倍增计划，重点抓好寿酒集团白酒生产基地、吉峰·沃德智能制造产业园等项目建设，培育营业收入过10亿级、20亿级企业各3家。加快产业转型升级，推动企业服务由纾困帮扶向“三化”改造、“双招双引”“六新”突破等领域拓展，不断提升企业内生发展动力，新培育规上工业企业不少于30家。
突出创新驱动引领。坚持以科技创新带动产业创新，落实好企业研发费用加计扣除等激励政策，新增高新技术企业5家、省级专精特新企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业1家，规上工业企业研发活动覆盖率达到90%。加快创新平台建设，推进企业科研力量、实验设备和研发平台等资源共享，新培育市级以上工程技术研究中心5家。强化关键核心技术攻关，探索构建“政府出题目、企业提需求、平台搞研发”模式，打造贯通“研发-转化-产业-反哺研发”的创新闭环，推动长城机械与山东科技大学、银茂数控与上海交通大学等7个产学研合作项目转化落地，力争技术合同交易额突破5亿元。深化数字应用赋能，新培育数字化转型标杆企业、智能工厂(车间)各1家。