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(河南省)郑州市惠济区人民政府工作报告(2024年1月22日)

  深入开展污染防治。以更严举措打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强PM2.5和臭氧协同控制,主要污染物浓度持续下降,优良天数持续增加。扎实推进水污染防治工作,完成入河排污口排查整治,确保国控、市控断面水质稳定达标;有序推进九五滩地下水饮用水源保护区规范化建设;完成金洼干沟西支等5条沟渠综合治理,彻底消除黑臭水体。有序推进土壤污染防治,确保重点建设用地安全利用率达到100%。深入推进“无废城市”建设,加强固体废物和新污染物治理。

  坚持绿色低碳发展。稳妥推进碳达峰碳中和,坚决遏制“两高”项目,进一步推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级。推动屋顶分布式光伏开发,开工建设花园口镇户用光伏电站项目。支持充电基础设施建设,建成充电桩1200个。大力推进资源综合利用与循环利用,年综合回收利用建筑垃圾120万吨项目建成投用,有效节约自然资源,降低环境污染风险。

  提升城区绿化品质。持续推进国土空间增绿扩绿,建设森林乡村“示范村”6个,新增绿地20万平方米,完成新城路等12条道路及地铁7号线站点绿化,新建、改建公园游园5个;建立长效管护机制,切实提高绿化管养水平;强化森林资源及湿地资源保护,做好森林防火、有害生物防控、湿地管理等工作,确保生态资源安全稳定。

  (六)在民生改善上聚力攻坚,共享高质量发展成果。始终坚持人民至上,补齐短板、强化供给、兜牢底线,切实办好各级民生实事,不断增强人民群众获得感、幸福感。

  办好人民满意教育。高质高效推动学校建设,新城路中学等11所中小学全面交付,杜庄小学等4个项目实现开复工,市第38高级中学建成招生,郑州科技工业学校加快推进。实施优质学校培育工程,持续深化与郑州一中等优质教育集团合作,推动市科技中专中职标准化建设;大力培养高素质教师队伍,新增省级名师4名、骨干教师37名,引进优秀教育人才30名;持续开展校外培训机构治理,构建良好“双减”生态。

  守护人民群众健康。完善健全分级诊疗转诊制度,提升集团医疗卫生服务整体性、协同性,强化突发公共卫生事件、健康危害因素的预警和风险评估能力。加快区紧密型医疗卫生服务项目建设,市三院北区放疗核医学中心主体完工,郑大一附院惠济院区改扩建项目主体封顶。持续优化“便民就医少跑腿”服务,推进“家庭医生签约”“家庭病房”等基层医疗服务新模式建设。聚焦中医药传承创新,积极创建基层中医药工作示范县(区)。

  促进文体事业发展。持续推进图书馆、文化馆总分馆制建设,完善基层综合性文化服务中心功能,创新拓展以“城市书房”“非遗展厅”为代表的新型公共文化空间建设,推动公共文化服务高质量发展;开展非遗“四进”展演等各类文化惠民活动1000场,打造特色文化活动品牌。积极打造全民健身设施三级服务体系,加快建设区级健身中心、完成街道级健身中心8个,全力推进惠济区体育公园建设;广泛开展第三届沿黄杯足球赛等群众性赛事活动,提升全民健康水平。

  完善社会保障体系。积极拓展“一老一小一青壮”服务供给。加快健全居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,实现“养老不离家,服务送上门”。加快儿童友好城市建设,全面落实优化生育政策及普惠托育服务专项行动,3岁以下托位数达到每千人4.9个。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,实现新增城镇就业2000人。积极探索职业教育“岗课证融通”育人机制,大力推进“人人持证、技能河南”建设,职业技能培训2.17万人次,新增技能人才2.28万人。持续健全分层分类社会救助体系,大力推进医疗保障管理服务体系标准化建设,提升兜底保障精准度,做到应保尽保、应兜尽兜。

  (七)在安全稳定上聚力攻坚,守牢高质量发展底线。坚持底线思维,统筹发展和安全,全面夯实基层治理基础,切实防范化解各类风险隐患。

  不断提高社会治理水平。坚持以党建引领基层治理,优化社区党群服务中心功能,建立“居委会+业委会+物业公司”三位一体工作机制,切实办好群众家门口的事。依托“1+4”智慧城市“云图体系”,完善数据共享机制,提升社会治理标准化、精细度;深化数字城管、12345市长热线等业务平台与网格平台融合,全面提升案件流转处置效率。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续开展“三零”创建,完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,努力把矛盾化解在基层。

  持续筑牢安全防线。严格落实安全生产十五条硬措施,深化重点领域消防和安全隐患常态化排查治理,提高重点场所火灾防控能力,坚决防范遏制重特大事故。积极推动中原四季物流港大仓基地等20个“平急两用”公共基础设施项目建设,完善应急管理和物资保障体系,强化应急队伍建设,全面提升防灾减灾抗灾救灾能力,推动城市安全发展。

  坚决防范化解风险隐患。认真执行“1+6”地方债务风险防范化解方案,坚决遏制新增政府隐性债务,守牢不发生系统性风险的底线;加强网络舆情监测预警管控,牢牢掌握意识形态工作主动权;常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法宗教活动、电信诈骗等违法犯罪行为,全力筑牢平安防线。持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动,维护社会大局和谐稳定。

  四、加强政府自身建设

  新时代赋予新使命,新征程更待新作为。我们将坚持把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程,勤勉敬业、担当作为,着力打造人民满意的现代政府。

  (一)旗帜鲜明讲政治,打造忠诚政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣落实中央、省、市和区委决策部署,自觉在区委领导下开展工作,以实绩实效忠诚拥护“两个确立”。

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