政 府 工 作 报 告
——2022年4月23日在武陟县第十五届人民代表大会
第一次会议上
武陟县人民政府代县长 张涛
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。
一、本届政府工作回顾
县十四届人大一次会议以来的五年，是武陟发展进程中极不平凡的五年。面对严峻复杂的发展环境和艰巨繁重的发展任务，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，开拓进取、稳步前行，攻坚克难、砥砺奋进，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，与全国一道全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化强县新征程。
——五年来，我们抢抓机遇、致力发展，综合实力稳步提升。始终将武陟放在“两个大局”中去考量，放在国家、省重大战略和区域布局中去谋划，融入大局、乘势而上，锚定目标、接续奋斗，主要经济指标较2016年明显增长。2021年，全县地区生产总值完成308.8亿元;第三产业增加值完成162.9亿元，是2016年的1.5倍;社会消费品零售总额完成127.2亿元，是2016年的1.3倍;一般公共预算收入完成15.5亿元，是2016年的1.3倍;税收收入达10.5亿元，其中主体税种占比从2016年的55.9%提高到2021年的66.6%，工业企业100强纳税总额从4.1亿元增长到7亿元;居民人均可支配收入27772元，是2016年的1.5倍;金融机构存款余额288.3亿元，是2016年的1.9倍，连续五年居六县(市)第一位;城镇化率从40.36%提高到49.09%，连续三年增幅居全省县域第一。
——五年来，我们聚焦转型、优化结构，产业支撑更加有力。三次产业结构从9.6：60.1：30.3调整优化为11.3：35.9：52.8。工业转型成效明显。聚焦主导产业做大做强，累计实施“三大改造”项目230个，创建国家级绿色园区1个、绿色工厂1个，省级绿色工厂3个、智能工厂2个，培育国家高新技术企业74家、省级以上创新平台48个，万元生产总值能耗较2016年下降14.4%。装备制造、生物医药、造纸及纸制品三大主导产业增加值占规上工业比重达61.7%，半导体、激光装备等战略新兴产业实现从无到有。现代农业加速发展。累计建成高标准农田52.8万亩，粮食生产连年丰收;成功创建省级肉鸭现代农业产业园，培育省级以上农业产业化龙头企业17家、省级农业产业化集群4家，数量居全市前列;55个村成为“一村一品”专业村，“三品一标”农产品总数达31个，被评为省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县。第三产业亮点纷呈。大力保护传承弘扬黄河文化，建成44公里的王园线生态文化廊道，精彩承办黄河文化理论研讨会、“中国农民丰收节”河南主会场等活动，引进白鹿仓黄河歌谣国际文化旅游度假区项目，嘉应观黄河国家文化公园项目纳入全省国家文化公园10大标志性工程，武陟成功入选中国文化百强县。大力发展物流电商产业，国家粮食和物资储备基地项目列入《省“十四五”军民融合发展规划》，武陟成为省级区域物流枢纽，被评为全省“供应链创新与应用试点县”。电子商务交易额年均增长15.1%，成功创建全国电子商务进农村综合示范县、全省农产品电商十强县。
——五年来，我们全面统筹、一体推进，城乡融合协同发展。中心城区扩容提质。城市建成区面积从22平方公里扩大到25平方公里;实施总投资185.7亿元的142个百城提质项目，生态水系风雅广场、二干排段即将建成开园;完成兴华路、迎宾大道等30余条城区道路提升和37个老旧小区改造，城区主要道路基本翻新一遍;实施22条城市高压走廊迁建项目，为城市发展腾出了空间;全民健身馆、和苑游园等一批惠民工程建成投用;持续开展城市创建，成功创建省级文明城市，成为全市唯一的全国文明城市提名县，被评为全省百城建设提质工程先进县，顺利通过国家卫生县城、国家园林县城复审。新城建设全面推进。全省县级首家探索以产兴城、产城融合的城市建设新模式，累计完成各类投资138亿元，建成道路25公里、绿化面积52万平方米，城市规划展览馆、龙泽湖等25个公基建项目投用，引进总投资217亿元的产业项目74个，建成厂房60余万平方米，一座产城融合、品质精致的生态、魅力、幸福新城正在黄河北岸强势崛起。乡村建设加快提速。实施城乡基础设施一体化工程，101个村庄、7.6万户通上天然气;累计铺设供水管网85公里，城区周边11个村庄、5000余户群众喝上了优质的丹江水;新增1座220千伏变电站、3座110千伏变电站，改造农村高低压线路2260千米;环卫一体化实现全覆盖，完成户厕改造8.5万户，146个村污水管网覆盖率达50%以上，被评为全省人居环境三年整治行动农村厕所革命先进县;累计建设“四好农村路”1367公里，成功创建全省“四好农村路”示范县。
——五年来，我们上下同心、尽锐出战，三大攻坚决战决胜。脱贫攻坚圆满收官。聚焦“两不愁三保障”，坚持“输血”“造血”并举，创新推行“两定制兜底线”“五养八延伸”“慈善+扶贫”等工作机制，累计投入扶贫资金2.2亿元，实施扶贫项目557个，建立扶贫基地84个，10698名建档立卡贫困人口、35个贫困村全部退出贫困序列。接续推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，顺利通过全省巩固脱贫攻坚成果年度后评估。生态底色更加靓丽。深入践行习近平生态文明思想，大力推进黄河流域生态保护，“散乱污”企业保持动态“清零”，完成“双替代”改造7.3万户，PM10、PM2.5浓度和综合指数较2017年分别下降14.1%、27.4%、28.1%，空气优良天数增加64天;沁河断面达到地表水二类标准，渠首水站被评为全国最美水站;新增国土绿化面积3.4万亩，创建省级特色森林小镇5个、森林乡村示范村30个。污染防治攻坚战“十三五”目标任务超额完成，蓝天、碧水、净土三大保卫战均被评为优秀，天蓝、水清、地绿的生态环境成为武陟高质量发展的靓丽底色。风险防范扎实有效。全县银行业金融机构不良贷款率下降至2.1%，在全市处于领先水平;全县一般债务率、专项债务率和综合债务率均处于预警线以内。创新建立市场主体“三告知、三认领”机制，建成市场监管信息平台，强化事前、事中、事后监管;全市率先在工贸行业试点推行安全生产责任保险，提升了本质安全水平。