(二)聚焦项目建设,强化发展支撑。高标准实施“项目建设年”,以安远门大道、开封市民公共文化服务综合体“两大片区”为载体,加快推进项目建设,为高质量发展蓄势增能。
一是加快“两大片区”建设。以经营城市的理念推动片区开发与项目建设,争做片区开发“先行者”,吹响全域高质量发展“冲锋号”。
安远门大道片区,按照既定的时间表和路线图,高质量、高标准加快工程实施。盯紧安远门大道建设,确保悬河文化展示园以南路段6月底通车,年底实现全线通车。道路建设的同时,压茬推进道路景观绿化工程。依据北部片区城市设计,按照以地招商、以地定项目的原则,绘制招商地图,精准制订招商手册,着力引进符合片区规划业态的项目。推进片区范围内地块的土地收储、招拍挂等,确保片区土地出让不少于630亩。开工建设民政局南侧道路、复兴花园东侧和南侧道路,完善片区路网。
开封市民公共文化服务综合体片区,加快实施市民公共文化服务综合体项目,确保主体结构完成60%。开工建设开封文化艺术职业学院附属小学、医疗中心、区域内配套基础设施等三个项目。确保片区土地出让不少于141亩。加快推进复兴北路等片区路网建设。
同时,在两个片区以外,力争再谋划启动一至两个片区。
二是推动重大项目建设。围绕“三个一批”活动,计划实施市级重点项目76个,年度计划投资123.71亿元,以高质量项目建设推动经济高质量发展。开工建设黄河悬河文化展示园项目,完成主馆主体施工。开工建设夷门新洲项目,确保年底示范区主体完工。推进小李庄B地块项目建设,完成主体封顶。推动郑开同城东部供水工程龙亭段、S312沿黄大道二期龙亭段等项目前期手续办理。完成连霍高速龙亭站出入口新建工程,达到使用条件。完成复兴花园一期安置房项目建设,达到交付条件。推进幸福里、迪臣玺园、碧桂园等商品房项目建设,打造高品质宜居社区。
三是推动项目谋划储备。围绕重大基础设施、新型基础设施、社会事业、生态环保、新型城镇化、乡村振兴等领域,结合文旅、商贸、康养等我区优势产业,提前做好项目谋划包装对接,加强对上沟通力度,确保项目谋划储备和申报工作常态化、制度化。
(三)聚焦改革开放,增强发展后劲。坚持以改革促发展,以开放扩内需,激发高质量发展的源头活水。
一是深化重大改革。持续推进“放管服效”改革。全面推行“一件事一次办”,推进28个高频事项实现一件事一次告知、一次办好。建设并启用新的行政服务大厅,增设园区“驻地窗口”,为园区企业和重点项目提供“保姆式服务”。深入推进土地利用综合改革。完成中心城区国土空间规划,完成柳园口乡级国土空间规划编制报批。全力推进辖区村庄实用性规划的编制,逐步实现村庄规划应编尽编。推进农村经营性建设用地入市。深入实施国企改革。提升市城乡振兴公司市场化经营效能,对现有资产进行优化整合,夯实公司资本实力,主体信用评级力争达到AA级。
二是开展精准招商。全员上阵抓招商。县级领导亲自谋划、带头招商,发挥“头雁效应”,既能引得来,又能留得住,更能服务好。通过率先垂范,开展全员招商大竞赛。从今年开始,人人都是招商主体、人人都有招商责任,人人都要把心思、精力、人脉用在发展上,落在招商上。盘活资源抓招商。对辖区内宗地进行排查,分类研判闲置土地,一宗地一方案,降低闲置率;对已批未供土地,启动供地程序,落实地块规划用途,围绕土地资源确定招商计划。积极对接新城控股,尽快启动东京空分、柳园水暖器材、银光纺织等企业搬迁,力争快速完成、净地交付,确保吾悦广场项目落实落地。创新思路抓招商。大力开展规划招商、资本资源招商、委托招商、以商招商,启动专业园区招商,围绕现代服务业,着力引进一批固链强链补链、促进产业集群集聚、带动经济发展的重大项目。
三是增强服务能力。深入开展“环境建设年”、“万人助万企”活动,加大对企业的服务力度,协调解决企业实际困难。按照“三个一批”项目建设管理办法,切实发挥“签约一批、开工一批、投产一批”工作专班作用,建立工作台账,细化时间节点,提供全周期服务,实现全区项目良性滚动发展。扎实做好全省营商环境第三方评估,坚持“以评促改”、“以评促建”,持续打造最优营商环境。
(四)聚焦城市提质,建设宜居城区。坚持以人为核心推进新型城镇化,以创建国家文明城市为抓手,强力推进“城市双修”,大力实施“百城提质”,努力打造品质城区。
一是加快实施城市更新。按照“留、改、拆、建”的总体思路,实施城市有机更新首开区龙亭项目。推动龙亭湖生态修复及景观提升项目、宋都御街提升改造项目、960文创园项目、省博物馆旧址建筑修缮及周边道路提升、两宋文化交流中心、儒家文化展示交流中心项目、珠玑巷交通枢纽及配套项目、胜园项目、汴京饭店提升改造项目等9个版块建设。推动夷门新洲项目建设,尽快完成里城大院房屋征收,展示区建成使用。宋都古城康养项目完成土地收储等前期手续,尽快启动建设。谋划实施大兴商业综合体项目。统筹推进老旧小区改造和智慧安防小区建设,高质量完成24个老旧小区改造项目,进一步提升城市品质。
二是全面提升城市管理。高标准推动架空线路、户外广告、街景立面、户厕改造、智慧停车等16个专项整治行动。加快推进生活垃圾分类覆盖面,提升全民参与意识,强化垃圾分类投放自觉性。启动东京大道东延、保利城中路、建丰南路等道路建设,完成17条背街道路改造提升任务,畅通内循环。完成城区绿化及小微景观带建设工程和城市亮化提升整治项目。建成城市综合管理服务平台和智慧市政平台,创建国家城市基础设施安全运行监测示范城市。