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(山东省)平邑县人民政府工作报告(2024年1月27日)

  ——作风效能有力提升。深入开展“转作风、提效能、争先进”作风整顿活动和“五护航一聚焦”专项行动,大兴调查研究之风,学习践行“四下基层”优良传统。广大党员干部在急难险重的“各项大考”中经受考验,在日常繁重的基层事务中“穿针引线”,在改善民生的“亮诺践诺”中承担着责任、承载着压力,但仍负重前行、难中求成、成之惟艰,彰显了平邑干部对党忠诚、一心为民、甘于奉献的过硬作风。

  ——法治建设不断深化。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,主动接受社会舆论监督,办结人大代表建议69件、政协委员提案94件,公开政府信息10052条。深入开展“八五”普法,强化重大行政决策事项审查,实现乡镇合法性审查全覆盖,行政机关负责人出庭应诉率100%。全省司法行政改革工作推进会暨社区矫正队建制改革现场会在我县召开。

  工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织作用充分发挥,国防动员、民族宗教、审计、广电、消防、畜牧、供销、档案、外事侨务、防震减灾等事业领域作出积极贡献。

  过去一年,我们主动担当、锐意进取,加力奋进、智勇争先,在推进平邑市域副中心城市高质量发展上迈出坚实步伐。实践证明,办好平邑的事,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,是我们坚决落实中央和省、市、县委系列决策部署要求的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是平邑广大党员干部群众齐心协力、不懈奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全体人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士和各行各业劳动者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  我们也清醒看到,全县发展还面临不少困难挑战:发展不平衡,工业短板仍然突出;保障不充分,资金、土地等要素制约明显;民生改善有差距,教育、医疗、养老等领域优质公共服务资源不足;政府行政效能和服务水平仍需优化,有的党员干部抓落实执行的能力有待提高。对此,我们坚信,有市委、市政府和县委的正确领导,这些问题一定能在发展中得以解决;我们坚信,有广大党员干部知弱图强、干事创业的精气神,就没有战胜不了的困难;我们坚信,有百万人民的期望和重托,平邑必然未来可期。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是我县市域副中心城市高质量发展由起势迈向成势的奋进之年。从挑战看,国际政治纷争和军事冲突多点爆发、变乱交织,世界经济增长动能不足,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。国内面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患较多等突出问题。从机遇看,我国经济回升、长期向好的基本趋势没有改变;黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区、现代化强市“八大战略”等决策部署,必将进一步激发强大动能。只要我们坚定信心、鼓足干劲,创造性开展工作,就一定能化挑战为机遇、变潜力为实力,开创事业发展新局面。

  今年经济社会发展总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“加力奋进、智勇争先,加快推动市域副中心城市高质量发展”工作主线,聚焦现代工业、项目支撑、市场消费、乡村振兴、城市建设、营商环境、民生事业、风险防范化解八个方面攻坚突破,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,奋力开创市域副中心城市建设新局面。

  综合分析研判,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长8%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长15%,居民人均可支配收入增长8%,全面完成市政府下达的约束性指标。

  围绕县委部署,重点做好六个方面的工作。

  (一)延伸产业链条,打造优势产业集群。以发展新质生产力为方向,持续提升产业集聚度,完善木业、手套、石材园区配套,加快中医药大健康、高端装备制造产业园建设,规划建设罐头、绿色新能源专业园区,深化补链延链强链,塑造产业发展新优势。

  ——高质效招引项目。坚持“实好多快”标准,发挥资源禀赋、产业基础、政策集聚作用,突出战新科技、外资外贸、循环利用、精深加工,紧盯500强、央企等大企业集团,力争引进投资过亿元项目70个、过10亿元项目10个,实际到位资金增长10%以上。

  ——快节奏推进项目。开展项目建设突破行动,聚焦谋划确定的省市县实施类重点项目,健全完善领导干部帮包、“红黄绿”调度机制,确保中节能全产业链智造、安徽丰原聚乳酸、天宇博物馆精品馆群等53个项目开工建设,卫禾高端智能装备传动、刘宏金刚石刀具等40个项目投入运营,持续优化产业结构、增强发展能级。

  ——全要素保障项目。加大低效闲置用地整治力度,盘活存量用地1200亩,新增建设用地指标3000亩,保障重点项目建设用地需求。持续推进“争项目、争资金、争政策”行动,力争申报省级重点项目8个、市级重点项目24个,发行地方政府专项债券10亿元以上,让更多上级政策惠及平邑。

  (二)增强企业内涵,提升核心竞争能力。实施现代工业突破行动,在做大规模、打造品牌、提升影响力上下功夫,推动企业由“铺天盖地”向“顶天立地”转变,规上工业总产值突破500亿元。

  ——聚力推动惠企服务。做实产业专班,压实包保责任,深入开展“大走访、大调研、大服务”活动,协调解决融资、用地、确权等诉求,帮助企业拓市场、抓订单、增产值,年内新增规上工业企业30家、限额以上贸易企业20家,年产值过5亿元、10亿元企业分别达到10家、3家。差异化配置资源,整治低效企业、盘活“僵尸”企业,提升亩均效益。

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