加速城市更新,建设高品质精致城市。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设省级试点,编制城市更新专项规划,探索新形势下城市更新路径。投资50亿元,实施6大类、52项城建重点工程,推动城市发展向全域提升“蝶变”。抓好公家疃、卷烟厂等12处片区开发和6处安置区建设,改造提升老旧小区49个,擦去“锈迹”,焕发新颜。推进董梁高速、潍宿高铁、董沂铁路建设,抓好沂邳线改扩建、惠沂线中修,建成临临高速,完成克黄线大中修。改建黄山路沂河大桥,新建改造城区道路39公里、综合公园2处、口袋公园23处,施划停车位2000个,深入开展道路交通秩序专项整治,让群众出行更顺畅、停车更方便、休憩更舒心。持续优化房地产市场供需结构,更好满足群众刚性和改善性住房需求。加强城区水环境综合治理,做好“活水增绿便民”文章。完善“街长制”、“楼长制”等精细化治理体系,强化柔性执法,让城市更有“人情味”、市民更有幸福感。
发展全域旅游,彰显高颜值品牌形象。深度挖掘“红绿蓝古今”资源,实施花溪谷等重点旅游项目7个,持续推进萤火虫水洞·地下大峡谷、天上王城等景区改造提升,融合乡土记忆、红色文化、美食美景,增创文旅发展新动能,争创全省文旅强县、齐鲁文旅名县。建设龙隐沂蒙、海涵春育等精品民宿,新增星级民宿3家以上,创建省级旅游民宿集聚区。丰富“畅游沂河”旅游场景,打造滨水城市会客厅。推进跋山遗址争创国家级文保单位、全国十大考古新发现,创作大型历史舞台剧《纪王崮》,扩大沂水文化影响力。
践行“两山”理念,厚植高水平生态底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,建好用好国土空间规划“一张图”,扎实推进全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。健全生态环境督查机制,狠抓突出问题整治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让沂水青山常在、绿水长流、空气常新。深化林长制改革,扎实推进国土绿化三年攻坚。严格落实河湖长制,加快推进沂、沭河上游综合治理工程,持续开展地表水污染治理、入河排污口整治,严格饮用水水源地保护,争创全国水土保持示范县。积极落实“双碳”战略,加快推进产业、能源、交通运输等结构调整优化。探索“生态贷”、“碳金融”,打通“两山”转化路径,做强“美丽经济”。
五、坚持人民至上,在增进民生福祉上彰显温度。始终牢记总书记“让老区人民过上好日子”嘱托,用心办好群众牵肠挂肚的民生大事,用情做好群众天天有感的关键小事,努力把群众的愿景变成温暖的实景。
聚焦群众关心关切强保障。全面落实就业优先、稳岗扩岗政策,巩固农民工市民化质量提升成果,新增城镇就业7200人以上,农村劳动力转移就业9000人以上。充分发挥人力资源服务产业园作用,赋能高质量充分就业。推进职工医保门诊共济改革,完善全民参保动态管理机制,严格社保、医保基金监管,管好用好群众的“养老钱”、“看病钱”。持续抓好城乡低保、社会救助、公益慈善等工作,坚决兜牢九类困难群体救助保障底线。依法保障退役军人、妇女儿童合法权益,扎实做好优待抚恤、关心下一代等工作,争创全省双拥模范县。
聚焦群众所思所想优供给。推进全环境立德树人走深走实,激发“家校社网”协同育人活力,营造“人人是老师、处处是学校、事事可育人”的教育全生态。优化城乡学校布局,建设开慧中学,建成临沂机电工程学校新校区,争创全省乡村教育振兴先行区、全环境育人实验区。实施全民阅读行动,融合文化惠民工程,完成乡镇基层文化场馆三年提升任务,组织阅读推广活动2000场以上,倡导全民阅读,建设书香沂水。实施全民健身行动,建成开放全民健身运动中心,办好第十四届全民健身运动会系列赛事活动,多样化打造街角运动场、社区运动场等健身场所,推动有条件的学校体育场地分时段免费开放,打造15分钟健身圈,让公共体育“惠民有感”。
聚焦群众急难愁盼解民忧。坚定让群众满意的价值取向和根本标准,用好12345·沂水首发,解决好民诉民求,努力打造“践行沂蒙精神、深化党群同心”时代品牌。整合优化医疗卫生资源,健全分级诊疗体系,加快建设紧密型县域医共体。开展“万名医生下基层”活动,推动优质医疗资源下沉。积极发展中医药事业,建成智慧共享中药房。加强全科医生队伍建设,每个社区卫生服务机构配备1名全科医生。推动养老服务延伸拓展,建成县人民医院西城院区医养结合中心,新建农村“孝善食堂”30处。抓好供暖设施更新改造,推进热力供应整合提效,全力守护民生“温度”。深化殡葬改革、婚俗改革,优化寸草心志愿服务,持续提升沂水民生服务品牌。
各位代表,为政之道、民生为本。今年,我们继续按照“群众提、代表定、政府办”原则,梳理形成了15个民生实事候选项目,提交本次大会票决。对票决出的项目,我们将实行清单化管理、项目化推进,努力把实事办实、好事办好。
六、坚持天道酬勤,在守牢“一排底线”上筑基固本。深入贯彻落实总体国家安全观,天道酬勤、抓早抓小,推动公共安全向事前预防转型,建设更高水平的平安沂水。
织密织牢风险防控网络。健全社会风险评估机制,精准防范、有效化解各类风险隐患。加强金融风险监测预警,严厉打击非法集资、“套路贷”、电信网络诈骗等违法行为,守护好群众“钱袋子”。完善全链条全流程食品药品安全监管体系,让食安沂水融入日常。加强疾病预防控制体系建设,提高公共卫生安全保障能力。高标准推进乡镇消防队伍建设,优化防灾减灾救灾和应急救援协同机制,争创全省减灾示范县。
守好守牢安全生产底线。按照“365天×24小时”要求,完善安委会、专委会“1+20”组织体系,压实“三管三必须”责任,健全隐患、风险、管控“三张清单”,开展森林防火能力建设提升年行动,常态化抓好危化品、消防、建筑施工等领域安全生产隐患排查整治,努力把安全隐患消除在萌芽状态。建成庐山园区智慧化监管平台,统筹抓好重大危险源减量、安全生产标准化建设等工作,推动安全生产向本质安全、智慧监管、系统治理升级。