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(山东省)沂水县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  以科创赋能引领产业变革。坚持“围绕产业抓科技、找人才,壮大产业强科技、聚人才”,实施科创赋能行动,推动产业链、创新链、人才链、教育链“四链融合”。用好产业技术研究院“1+4+N”科创平台,汇聚创新资源,加强产学研合作,强化协同攻坚,推动校企科研合作20项以上,实施省级“卡脖子”技术创新项目15个以上,争创市级以上创新平台20个以上。持续推进全省青年发展友好型县域建设试点,用好“人才十条”,加强人才引育留用,全方位优化人才生态圈,新引进省级以上高层次人才4人以上。瞄准前沿科技和产业变革领域,前瞻布局未来产业,抢占新赛道,培育新动能,打造经济高质量发展新增量。

  以平台建设培育产业集群。建设食品产业数字化示范园,打造集生产研发、检验检测、电子商务、旅游展销等功能于一体的专业化平台。发挥协会作用,组建企业联盟,推动沂水食品向高端化转型、品牌化升级、集群化发展。完成庐山新材料高科园基础设施提升工程,集聚资本、产业、科研、人才,打造战新产业发展新载体。规划建设鲁南智慧文创产业园、智能制造产业园、节能环保产业集聚区,打造先进制造业集聚高地。

  二、坚持蓄势聚能,在增强发展动力上聚力攻坚。突出稳进增效,强化高质量供给,着力改善市场预期、提振发展信心,持续增强经济发展内生动力。

  全力以赴抓项目、扩投资。聚焦“争招建投”,突出“实好多快”,用好“四库联动、动态递补”机制,攻坚突破重点项目。新引进投资过10亿元项目5个以上,力争引进投资过30亿元、过50亿项目各1个,争取在过100亿元项目上实现新突破,到位县外资金120亿元以上、境外资金5000万美元以上。实施麒祥新材料、庆铃专用汽车等重点项目100个以上,强化县域经济发展硬支撑。时刻跟紧政策动态,准确把握投资导向,加强项目策划储备,力争纳入省市重点项目20个以上。

  千方百计拓市场、促消费。优化商业网点布局,健全消费服务体系,发展直播电商、社区电商,培育智慧零售、智慧家政等新业态,打造一刻钟便民生活圈。推进消费赋能扩容,新增限上批零住餐单位30家以上,开展促销活动20场次以上,提振住房家装、汽车家电等大宗商品消费。丰富沂蒙彩虹小镇、龙湾湿地公园等夜间消费场景,繁荣夜经济,激发新潜能。大力发展会展经济,办好第二届山东(沂水)食品博览会,畅销沂水“地产品”。加强外贸企业培育,力争新增进出口实绩企业10家以上。积极组织企业参加“境外百展”活动,全力拓市场抢订单,稳住外贸基本盘。

  持之以恒优环境、强服务。深化领导包保、专班推进工作机制,用好“亲清会客厅”、“助企服务员”,点对点问需、跟踪式服务、闭环式纾困。编制惠企政策“小字典”,搭建直通直达“云鹊桥”,让企业应享尽享、无感即享。深化项目审批系统集成,探索“拿地即开工3.0”模式,优化“一次不用跑·全程云上办”服务,推进全流程审批“门槛极低、材料极简、时限极速”。开展第三方机构专项整治,营造公平公正的市场环境。全力扩大信贷投放,支持实体经济发展,新增贷款65亿元以上。实施上市企业培育行动,建立上市后备企业资源库,推动龙冈旅游发行公募基金,力促企业上市工作取得更多实质性进展。

  三、坚持全域联动,在振兴沂蒙乡村上打造样板。学习运用“千万工程”经验,统筹镇域突破、产业发展、农民增收,推进乡村全面振兴,争创全国乡村振兴示范县。

  以更大力度推进产业振兴。突出片区引领,加快推进乡村振兴齐鲁样板示范区、农村综合性改革试点试验区、衔接乡村振兴集中推进区建设,带动全域发展。扛牢粮食安全政治责任,新建提升高标准农田4万亩,常态化巩固拓展耕地“非农化”、“非粮化”成果。开展“一镇一品”行动,做好“土特产”文章,实施特色农业产业项目13个。大力发展农民专业合作社,积极培育现代农业经营组织,新增新型农业经营主体100家以上、县级以上示范社30家以上。发挥玉米淀粉深加工、休闲食品等优势产业链带动作用,用好精深加工“金钥匙”,提高农产品附加值。积极发展数字果园、数字大棚,智慧赋能乡村产业振兴。

  以更高标准建设和美乡村。实施突破镇域行动,鼓励各乡镇因地制宜发展特色产业、推进小城镇建设提升,激活镇域发展活力,形成特色鲜明、优势突出的镇域发展新格局。坚持全域整治、全面提升,持续深化“百千工程”,完善城乡环卫一体化收运体系,连片建设示范村9个、整治村100个。修建县乡道路35公里、“四好农村路”50公里,抓好清洁取暖和农村危房改造,深化“照我回家”工程、“美在农家”等工作,推动人居环境由外向内拓展、由表及里提升。加强区域能源中心运营,推动农业废弃物“变废为宝”。健全“美德信用+金融赋能+乡村治理”机制,加快构建宜居宜业、乡风文明、崇信尚德的和美乡村体系,创建省级和美乡村30个以上。

  以更实举措促进全民共富。突出农民主体,深化“党建双领”工程、“四个一百”行动,因地制宜发展联营农业、托管农业,打造更多富民强村沂蒙好例。持续开展高素质农民培育工程,培训农村实用人才1.3万人次以上。深入实施“四雁工程”,有序引导大学生回乡、能人返乡,壮大致富带头人群体。探索推广“农村闲置宅基地+产业、民宿”等盘活利用路径,让农民持续增收。加强涉农资金整合,推动农村资产拓权活权,完善财政撬动、金融跟进、社会参与的资本下乡体系,用财金“活水”浇灌“共富”事业,力争新增各类涉农贷款20亿元以上。抓好扶贫产业项目运营监管,完善动态监测帮扶机制,严防新致贫返贫。

  四、坚持内外兼修,在建设秀美沂水上提档升级。统筹“面子”与“里子”、品质与内涵,同修共建、一体推进,推动秀美沂水品质提级、内涵提档,绘就繁华与秩序交相辉映新画卷。

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