—— “五项工程”惠民利民,民生实事普惠共建共享,全力回应人民群众新期盼。实施“重点民生实事”,力保民生支出占一般公共预算支出的82%以上,办好群众“关键小事”。
(一)夯实高标准民生保障工程。强化就业优先政策,新增城镇就业7000人以上;推进社保精准扩面,新增职工养老保险6000人以上;落实困难群众救助保障标准动态调整机制,兜牢基本民生底线;深化实施“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目,适老化改造特殊困难老年人家庭750户;叫响“如康家园”残疾康复救助、“阳光妈妈”巾帼志愿服务等品牌;打造“兰陵有爱·禾(和)你同行”服务品牌,争创全国未成年人保护示范县。
(二)推进高水平健康兰陵工程。县医院与北京安贞医院合作建设心血管疾病临床研究中心;成立县中医药传承创新发展协会,挂牌山东中医药大学教学实践基地;加快压油沟二期、百草谷中医药种植基地建设,争取农工党山东省委中药材种植科研基地落地;实施临床重点专科“攀登工程”,争创省级重点专科1个、市级4个;新建精品国医堂1家、特色村卫生室20家,创建标准化村卫生室100家;全面提升智慧医疗服务水平,接入市级影像云平台,实现数据互联互通,医共体内、基层医疗机构间医疗信息共用;智慧共享中药房乡镇卫生院全覆盖;创建省级新型婚育文化建设示范县。
(三)建设高质量教育发展工程。持续扩大普惠性学前教育资源,争创国家学前教育普及普惠县;实施中小学教师专业素养提升“五强”行动,打造高素质专业化创新型教师队伍,实现名师、名班主任工作室全覆盖;完成临沂一中文峰校区二期等续建、改扩建项目4个,新增学位5400个;诚信职业中专建成投用,理工学校申报五年制高等职业教育专业点7个;推动“特教+职教”融合,探索“3+1”教育模式,促进育残成才。
(四)打造高品质群众文体工程。完善公共文化服务配套,启动新博物馆建设,新建城市书房2处、爱心书屋17处;方志馆建成投用;组织送戏下乡600场次、放映公益电影7200场次;实施群众小戏小剧创演工程,打造“精彩四季·文化兰陵”群众文化活动品牌,举办各类文化活动2000场次以上;积极筹办第十四届全民健身运动会等县级赛事30项次,申办省市级运动赛事4项次。
(五)实施高效能社会治理工程。深化荀子“隆礼重法”思想运用,完善信访闭环管理机制,推动“事后调处”为“事前出击”,持续提高矛盾调处效能;优化“互联网+社会治理”,推动网格化管理与“12345·兰陵首发”平台深度融合,持续放大“双化联动”品牌效应;打造文明实践展示带(区)2个、新时代文明实践站(所)30个,创新志愿服务、推进移风易俗、优化公共法律服务,构建人人有责、人人尽责、人人参与、人人享有的社会治理共同体。
—— “一排底线”织密守牢,风险隐患高效预防管控,构筑高质量发展安全屏障。坚持底线思维,增强忧患意识,以新安全格局保障新发展格局、高水平安全护航高质量发展。从紧抓好安全生产。开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦非煤矿山、建筑施工、“九小场所”等重点领域,持续开展专项整治行动,构建“督导—反馈—整改—销号”工作闭环,做好风险隐患防范化解。从优做好生态环保。打赢蓝天、碧水、净土保卫战。完善扬尘、挥发性有机物应急管控体系,推进多污染物协同控制,力争空气优良天数稳定在260天左右;深化河湖长制,加强河流沿线污染源排查整治,确保国、市控河流断面稳定达标;纵深推进国土绿化三年攻坚行动,统筹抓好“山水林田湖草沙”一体化保护修复,完成荒山绿化1800亩以上。从实管好金融风险。打防结合、标本兼治,早发现、早预警、早处置,坚决把金融风险化解在萌芽状态;强化执法震慑,严厉打击非法集资、信用卡诈骗等违法犯罪行为,持续提升群众安全感;做好全民宣传教育和风险提示,强化群众防范意识,引导理性投资。从严守好耕地红线。统筹国土保护、利用、开发和整治,推进城镇开发边界划定等工作,以“零容忍”态度、“长牙齿”硬措施,整治乱占耕地建房等行为,坚决遏制“非农化”“非粮化”。同时,持之以恒抓好食品药品、公共卫生、产业链供应链等其他底线工作,全力维护社会大局和谐稳定。
此外,做好国防动员、双拥共建、人民防空,完善退役军人服务保障;贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐;支持工会、红十字会、慈善总会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用;加强外事、气象、邮政、档案等工作。
三、加强政府自身建设
重任在肩,惟有奋斗;大道至简,实干为要。2024年,县人民政府将紧扣高质量发展首要任务,全面加强自身建设,持续提升治理效能,以过硬素质、执着韧劲、昂扬奋进姿态,汇聚担当尽责、干事创业正能量,奋力走好新时代赶考路。
坚持党建引领,打造忠诚政府。把党的领导贯穿政府工作全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,严肃党内政治生活,严格意识形态工作责任制,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省市县委决策部署。
坚持实干担当,打造有为政府。真抓实干、善作善成,严格穿透执行、闭环管理。坚持学习、调研、工作“三位一体”,部署、落实、督查“一体推进”,说到做到、办就办好。坚持整体智治、高效协同,加快数字政府建设,推进跨部门数据共享、流程再造、业务联动,全面提升行政效能。坚持有为有位、有位有为,完善容错纠错、正向激励机制,激发干事创业活力,为担当者担当、为负责者负责,让敢闯、敢为、敢担当成为风尚。
坚持依法行政,打造法治政府。深入践行习近平法治思想,加强府院联动,健全政府系统学法、守法、用法、普法机制,依法行政、依法服务、依法监管,不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受纪检监察、社会各界监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。全面深化政务公开,及时回应社会关切,让权力在阳光下运行。