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(山东省)高唐县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  (一)持续释放消费潜力。继续稳定和扩大传统消费,开展汽车、家电等大宗产品以及零售、餐饮等行业促消费活动。丰富商业综合体、商业步行街等“夜经济”模式,拓展消费新空间。积极促进住房消费,更好满足居民刚性和改善性住房需求。扩容升级医疗健康、家政服务、养老育幼等生活消费,积极培育体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,尽快让市场暖起来、消费旺起来。

  (二)加快服务业扩容提档。深入开展服务业规上企业“双填双破”攻坚行动,力争新增规上企业5家以上,服务业增加值增长6%以上。鼓励发展直播电商等新业态,支持三十里铺镇争创省级电商产业带。做大教育培训、租赁商务、信息咨询等服务业市场主体规模,持续优化服务业产业生态。

  (三)推动产业品牌集聚发展。优化提升书画文创产业园等各类平台载体功能,鼓励高端化生产性服务业、高品质生活性服务业企业入驻园区,努力打造现代服务业集聚区。促进现代服务业与先进制造业深度融合,鼓励引导企业争创省级“两业融合”试点。推进建设综合物流园区和物流供应链产业基地,健全完善现代流通体系,争创山东省现代流通强县。

  五、坚定不移深化改革开放,持续营造良好发展环境

  深入推进改革创新,坚定不移落实“两个毫不动摇”,积极打造营商环境新高地,促进民营企业发展壮大,做大做强对外贸易,在改革开放合作中锻造新优势。

  (一)深化重点领域改革。实施新一轮国企改革深化提升行动,持续推进国资国企布局结构优化。深化开发区体制机制改革,提升市场化运营能力和专业化水平。加快推广“零增地”工业项目审批模式,盘活土地资源存量。围绕土地适度规模经营,开展全省解决承包地细碎化试点。稳步推进增减挂钩工作,实施一批非整村土地增减挂钩项目。深入推进教育领域改革。优化完善职工医保门诊共济保障机制。扎实开展“五经普”普查登记等工作,科学组织实施,确保工作质效。

  (二)持续优化营商环境。深化干部服务帮包联系重点企业常态化工作机制,持续开展“助企远航”行动。深入开展金融赋能县域经济行动,大力实施信贷扩容工程。严格落实结构性减税降费政策,大力支持科技创新和制造业发展。强化公平竞争审查,维护市场主体公平准入秩序。扎实推进市场主体“一件事+一类事”增值服务。深化“互联网+政务服务”应用,以数字赋能优化营商环境。选树表扬“双十强”企业及优秀企业家,鼓励企业家以更大力度干事创业,让民营经济在高唐高质量发展中彰显更亮风采!

  (三)提升外资外贸水平。拓宽利用外资渠道,鼓励国有企业高水平利用外资。积极引导外资更多投向先进制造业和高技术产业,提高利用外资质量。支持金如意木业公司建设山木国际工业园及海外仓、财信集团与山港集团合作建设迪拜海外仓。鼓励现有外资企业稳固拓展产业链条。建立重点外贸企业库,支持企业开展境外市场开拓活动,稳住外贸基本盘。力争新增进出口实绩企业15家以上。

  六、坚定不移抓好“三农”工作,持续全面推进乡村振兴

  坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,毫不放松抓好粮食安全和重要农产品生产,拓宽农民增收致富渠道,加快建设宜居宜业和美乡村,有力有效推进乡村全面振兴。

  (一)加快发展农村产业。落实最严格的耕地保护政策,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,实施粮食安全和农田质量提升工程,力争粮食总产达到13.7亿斤。做强小麦全产业链、黄河故道高效种植、农产品深加工、锦鲤特色养殖四个优势产业。规划建设高标准农田7.5万亩,打造“吨半粮”示范区6.5万亩。争取粮油绿色高质高效项目,争创省级农业高新技术产业示范区。力争培育国家级农业龙头企业1家,县级以上家庭农场示范场10家、农民专业合作社示范社15家,认证“三品一标”产品10个。争创全省现代农业强县。

  (二)不断强化农村治理。持续整治提升农村人居环境,统筹推进城乡环卫一体化工作,健全完善农村改厕长效机制。创建省级美丽乡村示范村4个、市级12个。高标准建设“古镇林海 画乡鲤都”乡村振兴示范片区,巩固提升向阳花开示范片区,争创省市级乡村振兴示范片区各1个。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设平安乡村。大力加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗。

  (三)持续增加农民收入。持续巩固脱贫成果,坚决守牢防止规模性返贫底线。加强衔接资金项目运营管理,确保扶贫资产运营安全收益稳定。扎实开展农村集体“三资”清管用攻坚行动,拓展村集体增收途径。健全县镇村三级农业社会化服务体系,带动全程托管服务占比达到60%。完成农村土地托管22万亩。发挥“杜站长工作室”优势,建设4个农业科技示范展示基地。培育农村电商各类人才5000人以上。

  各位代表,我们要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,把责任扛在肩上、抓在手上,努力让农业发展更有势头,让和美乡村更有盼头,让农民生活更有奔头!

  七、坚定不移推进新型城镇化,持续推动城乡融合发展

  着力优化布局,完善县城功能,提升城市品质,全力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,突出以工促农、以城带乡,加快形成城乡融合发展新格局。

  (一)科学优化县域空间布局。加快国土空间规划体系建设,坚持“一张蓝图绘到底”。编制完善城镇开发边界内控制性详细规划,实现成片开发方案涉及区域全覆盖。完成综合交通、水利设施、城市更新等基础设施专项规划。有序开展村庄规划编制,高起点打造特色村庄规划精品工程。配合加快德郓高速、济临高速建设进度。扎实推进高台高速开工前期手续办理,谋划推进省道520绕城改线工程。

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