全力全速建项目。成立项目作战指挥部,高效推进120个区级以上重点项目建设,力争完成固定资产投资110亿元。坚持区级以上领导干部帮包重点项目制度,和企业一起倒排工期、挂图作战,力促快落地、快建设、早投产、早达效。高质量做好第五次全国经济普查工作,全面提升企业发展潜力,为经济高质量发展提供支撑。
集成要素保项目。优化项目审批流程,推行提前介入、容缺受理、同步审核等创新服务举措。优化项目用地供给,推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,纵深开展“标准地+承诺制”改革,为项目建设腾出空间。优化项目资金保障,高效落实各级扶持政策,引导金融机构加大融资支持,积极带动社会投资,全力保障重点项目实施。
(四)坚持在改革创新上聚力攻坚,激发高质量发展活力。以体制机制创新为引领,突破瓶颈、汇聚优势、激发动能,构筑高质量发展新格局。
让惠企改革更有温度。完善“互联网+政务服务”体系,落实高频“一件事”全程网办。优化网上中介超市运行机制,深化准入准营便利化改革。推进城镇土地使用税差别化改革,强化土地资源节约集约利用。完善“三大专员”服务制度,定制“一表申请、智慧供给”审批模式,塑强“诚·兴建”服务品牌。
让科技创新更有力度。深化“青年友好城市”创建成效,多方式吸引人才来茌创业兴业,力争引进市级以上高层次人才15人以上。持续加大科技研发投入,力争新增市级以上创新平台5家、科技创新项目5个以上。强化创新主体培育,力争新增高新技术企业20家、入库科技型中小企业110家以上,认定省级以上“专精特新”企业15家、制造业单项冠军企业3家、瞪羚企业2家以上,争创全省科技创新强县。
让开放合作更有广度。融入济南都市圈一体化发展,深度参与济南新旧动能转换起步区建设,加强设施互通、产业合作、人才交流,为区域高质量发展提供支撑。抢抓聊城跨境电子商务综合试验区建设机遇,积极培育外贸主体,大力引进外资项目,力争实现进出口总额85亿元,实际利用外资7000万美元以上。
(五)坚持在城市建设上聚力攻坚,彰显高质量发展形象。践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,加快建设有高度、有厚度、有温度的城市,让城市生活更美好。
拉开城市发展框架。加大“东接、西拓、南展、北优”步伐,加快与聊城主城区同城化发展。开展城区详规编制三年行动计划,加强重点区域城市设计,推进专项规划、镇街总规和村庄规划编制,构画城乡发展蓝图。加快济临高速、聊城大外环等项目建设,争取增加济郑高铁客运频次,完善综合立体交通网络,提速融入区域重大发展战略。
推进城市有机更新。稳妥试行房票安置政策,实施河东片区城市更新等项目,推进隅东、田庄等安置工程建设,开展化工厂家属院等19个老旧小区改造,不断提升群众安居水平。实施茌山路、隅东路等路面提升,改造城市游园6处、街头绿地20处,不断提升城市品质形象。实施城区生态补水、生活垃圾分类等项目,推进“无废城市”创建,不断提升综合承载力。
加强城市温情服务。聚焦居民小区、农贸市场等管理重点难点,积极开展“干部进社区”志愿活动,以“微服务”推动“微治理”,携手提升全国文明城市创建水平。大力开展爱国卫生运动,巩固国家卫生城市创建成果。构建城市精细化管理系统,推广应用一批实用场景,全面提升城市智慧化水平。
(六)坚持在乡村振兴上聚力攻坚,拓展高质量发展空间。全面推进乡村振兴战略,聚力提升产业、打造样板、建好乡村,绘就宜居宜业新画卷。
提升农业产业。坚决扛起粮食安全责任,落实最严格的耕地保护制度,新建高标准农田2万亩、创建“吨半粮”7.5万亩以上。实施“菜篮子”提升工程,稳定蔬菜及食用菌种植面积10万亩,争创省级农业标准化生产基地。积极培育新型经营主体,力争新增市级以上龙头企业1家,农业合作社、家庭农场3家以上。
打造示范样板。持续擦亮耿店、小刘“两张名片”,在东部以小刘为核心,深化乐平铺镇平东新村省级农村综合性改革试点建设,实施一批精品规划建设项目;加快信发现代农业产业园建设,实施现代设施农业产业研究院、农业加工产业集群等项目,全力创建全国设施农业示范基地。在西部以耿店为核心,围绕枣乡田园示范区建设,做强贾寨棚菜、肖庄大枣肉兔等特色品牌,推动菜屯镇“循环林海”衔接乡村振兴集中推进区建设,精心打造西部乡村振兴示范带。
建好和美乡村。启动小城镇综合提升专项行动,推动各乡镇驻地打造洁美宜居现代化小城镇。深化农村人居环境整治,打造省级、市级和美乡村示范村5个、12个。实施“四好农村路”工程218公里,稳妥推进博平镇、冯官屯镇集中供暖,开展乡镇驻地污水处理厂提标改造,力争农村生活污水治理率达到60%以上。深化乡风文明建设,创建市级以上文明村镇55个以上。
(七)坚持在生态保护上聚力攻坚,厚植高质量发展底色。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进污染防治、减碳降碳、生态修复,打造天蓝地绿水清自然生态。
强化污染防治。高质量完成省蓝天保卫战专项督察反馈问题整改,做好第三轮中央和省生态环保督察迎检工作。坚决打好蓝天保卫战,科学精准做好巡查防控,力争环境空气质量实现“双退出”目标。坚决打好碧水保卫战,实施茌中河人工湿地潜流修复等项目,确保国控断面水质稳定达标。坚决打好净土保卫战,强化建设用地污染风险管控修复,谋划实施赤泥综合处理中试项目,有效提升土壤污染防治水平。
强化减碳降碳。深化省级生态产品价值实现机制试点建设,探索生态产品价值实现路径。推进信源集团碳氮联产等项目,加快华电集团22.5万千瓦风电项目实施,有序关停改造4台30万千瓦以下煤电机组,争创市级以上绿色制造示范企业5家以上。倡导绿色低碳生活方式,大力发展绿色建筑,开展绿色单位创建,构建全民参与减碳降碳良好氛围。