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(山东省)聊城市茌平区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  这一年,我们始终聚焦绿色转型,生态建设开创新局面。深入贯彻国家黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,协同推进降碳、减污、扩绿,生态环境质量持续向好。低碳发展取得更多成果。抢抓山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大机遇,深化与对外经贸大学合作,聚力打造全域“碳中和”协调治理先行区。实施信源集团碳氮联产项目,成为“十四五”全市首个获得节能减碳领域中央预算资金支持的项目。加快绿电发展,可再生能源装机容量达到48.7万千瓦,入选国家分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点县。污染防治取得积极成效。深入推进“四个治理”,强力查处环境违法行为,移送司法案件18起。有序推进违规“两高”项目整改,促进重点企业协商减排,大气环境质量逐年改善。生态修复取得明显进展。人工造林634亩、森林抚育3万亩,完善农田林网1.5万亩,广平林场荣获全国“十佳林场”称号。实施茌中河人工湿地潜流修复等项目,实现城区工业企业雨污分流全覆盖,创建3家省节水标杆企业,徒骇河等主要河流断面水质稳定达标。

  这一年,我们始终聚焦增进福祉,民生事业取得新进步。投入民生领域财政资金31.3亿元、占比80.9%,公共服务满意度保持全市第一。社会保障有力度。发放创业担保贷款7432万元、稳岗补贴799万元,新增城镇就业5500余人。医保参保率达到99%,长护保险基本实现全覆盖。教体事业有进步。启动杜郎口高中建设,充实中小学师资力量160人,职教中心入选全省高水平中等职业学校建设单位,茌平入选全省首批乡村教育振兴实验区。举办第十三届全民健身运动会等活动,乐平铺镇篮球队荣获村BA全国总决赛第五名。卫健水平有提升。市皮防院综合楼、区中医院门诊医技楼建成投用,区人民医院感染病房楼及康复中心主体完工,茌平获评省级慢性病综合防控示范区。全省首支背囊化应急小分队在茌平成立,博平镇财金健康颐养中心通过国家示范性医养结合机构验收。文旅服务有活力。开展“一村一年一场戏”等惠民演出905场,送电影下乡8798场。山东省冬季“村晚”在杜郎口佳乡田园启动,耿店新村入选全国“四季村晚”示范展示点。剪纸等非遗亮相中国国际文化旅游博览会暨中华传统工艺大会,《承诺》获第十三届山东省“泰山文艺奖”戏曲类一等奖。安全发展有厚度。开展企业强基固本提升本质安全等行动,事故起数、死亡人数实现“双下降”。深化国防动员体制改革,通过省双拥模范县考评。积极推动信访积案化解,“三牌”调解法获评省新时代“枫桥经验”先进典型。实施常态化扫黑除恶、反电诈、小案侦防等专项行动,圆满完成全国“两会”等安保维稳任务。

  这一年,我们始终聚焦作风建设,政府队伍塑造新形象。坚持把政治建设摆在首位,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不折不扣推进省委巡视反馈和审计查出问题整改。严格落实全面从严治党责任,抓实意识形态工作,凝聚推进发展强大合力。扎实开展“干部执行力提升年”活动,巩固拓展解放思想、事争一流暨“强作风、勇担当、提效能”活动成果,工作作风持续改善。高质高效办理人大代表建议94件、政协提案175件,按期办复率、满意率均为100%。坚持快接快办、办成办好,12345市民热线考核成绩全市一等。健全完善行政决策制度,推动“高效办成一件事”改革,实现区镇村三级合法性审查全覆盖。地震气象、外事侨务、妇女儿童、青少年、残疾人、老龄等工作也都取得新的成绩。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部和全区人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志,向驻茌单位干部职工和驻茌部队、武警官兵,向关心支持茌平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些困难和问题:实体经济恢复不及预期,经济下行压力依然较大,部分企业经营困难;产业结构性问题亟需改善,生态环保面临持续压力,绿色低碳发展任务繁重;融入区域重大战略还不够快,城市建管水平有待继续提升;财政收支矛盾加大,“三保”面临较大压力,民生领域还有不少短板;在推进工作中担当精神不足、执行能力不强现象依然存在,等等。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

  2024年政府工作总体思路和目标要求

  2024年是新中国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键之年,更是我区迈向“鲁西领跑、全省先进”目标的奋进之年。经过多年接续奋斗,茌平已经积蓄全方位推进高质量发展的强劲动能,迎来聚力攻坚突破的关键“窗口期”。一是政策机遇叠加。绿色低碳高质量发展先行区、新一轮鲁西崛起、济南都市圈等重大战略接踵而至,一系列稳经济利好政策落地,释放出经济向好积极信号。二是基础建设加力。济郑高铁、高东高速、聊城大外环、济临高速等重大设施加快布局,构建起高效综合交通体系,为高质量发展提供有力支撑。三是产业园区提势。经济开发区整体提质增效,茌平化工产业园通过扩区审核,高铁新区启动建设,步入产业协同发展“快车道”。四是干事劲头增强。经过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以及市委“干部执行力提升年”、区委解放思想、事争一流暨“强作风、勇担当、提效能”活动,干部干事创业的精气神空前凝聚。我们坚信,只要在区委的坚强领导下,全区上下坚定信心、戮力同心、拼搏实干,就一定能够克服前进道路上的各种困难,实现全区经济社会高质量发展。

  今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入践行全市“聚力攻坚突破年”活动要求,锚定“鲁西领跑、全省先进”目标定位,围绕区委“1591”总体思路和区委经济工作会议“1234”工作要求,坚定不移推动绿色低碳高质量发展,全方位提升产业发展、改革创新、城乡建设、生态环境、民生保障水平,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,不断开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。

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