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(山东省)微山县人民政府工作报告(2024年1月7日)

  (七)坚持示范带动,在创建乡村振兴样板上实现更大突破。推动农业基础更加牢固。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守牢粮食安全红线。改造提升高标准农田6万亩以上,建设小麦良种繁育基地1.1万亩,粮食种植面积稳定在75.6万亩、总产稳定在33.6万吨,争创省级农业绿色发展先行县。推动和美乡村更加宜居。完成乡镇国土空间规划编制,健全镇村规划体系。创建市级乡村振兴示范片区8个,微山岛片区争创乡村振兴齐鲁样板示范区。常态化推进农村人居环境“微换装 精提升”,新建“四好农村路”70公里,擦亮“水韵湖乡 宜居微山”品牌,力争获评国家级清洁行动先进县。推动品牌农业更加高质。生态化改造池塘2万亩,创建国家级现代农业产业园、国家级数字渔业创新应用示范基地。持续深化大闸蟹“五统一”工程,推广养殖面积8万亩,精品蟹产量达到6000吨以上,积极对接全国大闸蟹协会、世界500强海亮集团,全面打入一线市场,产值突破25亿元,“微山湖大闸蟹”入选“好客山东 好品山东”品牌,争创山东省地理标志产品保护示范区。实施微山麻鸭保种育种和生态养殖基地、禽类产品加工冷链物流基地项目,生态化养殖规模达到150万只,持续擦亮“中国麻鸭之乡”品牌。加快环南四湖渔港经济区建设,高标准打造2个渔港。推动农民生活更加富裕。扩大本地蔬菜销售品种和规模,促进农产品出村进城。创建市级以上农民专业合作社示范社、家庭农场示范场10家,持续带动农民增收。完善防止返贫动态监测和帮扶机制,加强衔接资金项目建设和规范化运营。实施乡村振兴人才强基计划,培育“新农人”300人以上,让农业更强、农村更美、农民更富。

  (八)坚持生态优先,在加快绿色低碳发展上实现更大突破。深入推进污染防治攻坚。压实“十条线”部门责任,聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大重点,实现PM2.5浓度稳中有降、空气质量优良率稳中有升。强化河湖长制管理,全力完成南四湖水环境治理各项任务,确保县内南水北调干线、6个国控断面、20条入湖河流水质优良比例均达到100%;常态化实施“清废行动”,清理菹草3万亩,争取省级河长制工作督查激励。深入开展危废固废专项整治,建设用地安全利用率保持在100%。加快生态环境修复提升。治理采煤塌陷地1200亩,完成3个历史遗留废弃矿山和1个关停矿山生态修复。新增荒山造林644亩,做好林业有害生物防治工作。扎实推进中央和省环保督察、省黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题整改。推动减污降碳协同增效。严格落实“三线一单”硬性约束,强化能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目发展。鼓励支持发展清洁能源,提升能源保障供给能力。加大建筑领域节能技术和产品推广应用,发展绿色建筑、装配式建筑。广泛开展节约型机关、绿色工厂、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,争创省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  (九)坚持人民至上,在提升群众幸福指数上实现更大突破。着力拓宽就业创业渠道。深化“社区微业”三年行动计划,举办首届“大运河沿岸湾区就业创业论坛”,打造“湾创邦”就业创业联合体,吸引高校毕业生、农民工就业创业,让更多群众在家门口就能找到好工作。全域布局“创贷之家”服务驿站,发放创业担保贷款8500万元、扶持创业400人。启动建设济宁市公共实训基地,同步推进鲁南港航船员培训中心。持续扩容提质城乡公益性岗位,开展线上线下招聘活动50场,新增城镇就业3000人以上。织密扎牢社会保障网络。加快社保经办数字化转型,打造15分钟社保便民服务圈。提高社会救助标准,擦亮“济时救 微即助”社会救助品牌。扩大医保参保范围,新增参保人员5000人以上。实施第二批山东省“礼安齐鲁”丧俗改革试点,提升农村公益性安葬设施覆盖率。完成年度农村低收入群体危房改造任务。加快推动教育振兴崛起。学前教育抓“普惠保障”,普惠性幼儿园覆盖率达到85%、公办率达到75%。义务教育抓“优质均衡”,撤并整合小规模学校和教学点20余处,续建奎文小学等6所小学,增加学位1350个;与海亮集团合作,开展初中学校托管试点。高中教育抓“扩容提质”,微山三中与县职业中专组建职普融通实验高中,普通高中入学率提升13个百分点、达到70%以上。职业教育抓“协同融合”,新职教中心投入使用,增加学位3000个;成立职业教育集团,促进产教融合、校企合作,创建山东省高水平职业学校。教师队伍抓“正向激励”,在全市率先实行中小学教师专业技术职务年度聘任,深化中小学教师“县管校聘”管理改革。规划建设县科技馆,争创省级科普教育基地。打造环南四湖医疗高地。做大做强县级龙头,县人民医院新院区开诊运营、达到三级医院服务水平,持续强化与高水平医院合作,新增名医工作室2个,实现“天天有名医”,努力让群众小病就近看、大病不出县。加快县中医院提质达标,推广中医社会化服务,建成省市中医药特色村卫生室53个、市级“精品国医堂”5个。深化县域医共体建设,推动优质医疗资源进一步向基层延伸。大力实施文体惠民工程。持续开展“送戏下乡”“送电影下乡”等活动,免费开放“三馆一站”,丰富群众精神文化生活。优化“微湖长虹”新时代文明实践展示带,更新农家书屋304个,县文化馆争创国家一级文化馆。创新“体育+”场景,规划建设微山岛运动休闲特色小镇,以体育元素赋能城市发展。切实优化一老一小服务。完善“1+4+N”滨湖特色区域化养老服务体系,擦亮“水乡荷都 康养微山”养老服务品牌。大力发展托育事业,建设县托育服务中心、乡镇托育指导站,争创省级婴幼儿照护服务示范县。

  (十)坚持底线思维,在夯实安全发展根基上实现更大突破。毫不放松抓好安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“四个专项整治”,大力推进“依法治安”“素质固安”“科技兴安”。实施“机械化、自动化、智能化”安全技术改造,强化安全培训和警示教育,提升本质安全水平,坚决遏制生产安全事故发生。毫不放松抓好风险防控。深化金融风险隐患排查整治,做好重点企业风险化解、不良资产处置,严厉打击恶意逃废金融债务行为,实现不良贷款及不良贷款率“双降”。加强政府债务管理,杜绝新增政府隐性债务。严格落实食品药品安全“两个责任”,坚决守护群众“舌尖上的安全”。完善防灾减灾救灾体系,扎实做好防汛抗旱、森林防火、极端天气应对等工作,两城消防站建成使用。统筹抓好疫病防控、网络信息等领域安全,坚决维护意识形态安全。毫不放松抓好平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实现金牌社区调解室全覆盖。实施智慧网格提升工程,健全“事要解决”闭环机制,打造“微事快办”“老来帮”服务品牌,争创全国信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪活动,确保群众安居乐业、社会安定祥和。

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