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(山东省)微山县人民政府工作报告(2024年1月7日)

  各位代表,成绩的取得实属不易。在困难多、任务重、挑战大的2023年,我们干出了拼、抢、争的精气神,跑出了追、赶、超的加速度,取得了许多新亮点、新突破、新成绩。这是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大和县政协有力监督、鼎力支持的结果,凝聚着社会各界同心同德、锐意进取的智慧力量,挥洒着干部群众齐心协力、奋力拼搏的辛勤汗水。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向关心和支持微山发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,推动微山高质量发展还面临诸多问题和挑战,主要是:产业转型步伐不够快,项目引建质效不够高;城市经营、镇村建设突破力度不够大,综合竞争力、要素集聚力、辐射带动力与微山经济体量和发展定位还不相匹配;民生保障还有一些弱项,教育医疗、养老托育等优质公共服务供给还有不少短板;政府职能转变还不够到位,作风建设仍需加强。我们将发扬斗争精神,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年主要目标任务

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“走在前、开新局”,全面落实黄河重大国家战略、南四湖重大省级战略,积极融入绿色低碳高质量发展先行区建设,聚焦“打造产业强县、建设大美微山”,培强五大百亿产业集群,实现“十个更大突破”,稳扎稳打、踏踏实实,奋力开创新时代社会主义现代化强县建设新局面。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上、突破500亿元,一般公共预算收入增长6%以上、突破33亿元,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民人均可支配收入增长6%以上,新增“四上”企业180家以上,争创全省县域经济高质量发展先进县。重点做好以下工作:

  (一)坚持抓牢实体,在构建现代制造业体系上实现更大突破。壮大产业集群。实施工业倍增计划,推动先进制造业高端化、绿色化、集群化发展,规上工业企业新增20家以上、营收突破200亿元,制造业产值增长3%以上。实现两大主导产业新突破。加快稀土产业补链延链,完成产业发展规划编制,推进稀土工业园、稀土产业园“一产两园”建设;银河稀土精矿前处理项目一期全面达产,鹏源2000吨稀土金属项目建成试生产,提速微山湖稀土矿深部扩界开采项目,启动现有矿区周边5.6平方公里探矿权项目;举办稀土产业论坛,招引稀土精矿溶解中试线、高性能永磁电机等产业链中下游项目,逐步补齐稀土全产业链,打造全国重要的稀土资源加工基地。加快中医药产业提标扩能,依托微山湖水蛭综合研发基地,创建全国首家水蛭GAP养殖认证基地,水蛭产量突破100吨,打造“中国水蛭之乡”,叫响“中国水蛭看微山”;建成中华大蟾蜍繁育加工基地,创建国家中药材类特色农产品优势区;支持康源堂、昊福、灸炙堂、本草堂等企业自主研发拓展中药材、中药饮片、药食同源等产品,打造全省特色中医药基地,力争产值达到20亿元。培育两大新质产业增长极。加快数字经济产业进阶突破,编制《微山县数字经济专项规划》,持续提升数字基础设施,推动数字产业化、产业数字化;依托佳佑电子、悦久科技、康淮智谷等企业,做强集成电路芯片、消费电子、智能贴片、高端显示屏等主打产品;推进派智电子智能化生产线项目建设,数字化改造企业20家以上,申报晨星工厂、DCMM贯标等试点5家以上,争创省级DCMM贯标试点县,力争产值达到10亿元。加快新能源产业蓄能成势,开工建设宁德时代270MW集中式光伏、微山湖锂动2Gwh PACK线等项目,全县光伏装机容量达到700MW、年发电量8.3亿度;争取总投资152亿元的两城地下抽水蓄能电站项目纳入国家级新型储能示范项目。打造五大优势产业升级版。加快高端装备制造产业特色发展,聚焦工程机械零部件、船舶制造两条核心产业链,依托航宇船业、国耀金属、三利特不锈钢等企业,做强金属型材制品、矿山设备、乘用车零配件等特色产品,打造省内知名的工程机械零部件产业集群和内河船舶制造基地,力争产值达到20亿元。加快渔湖产品加工产业提档升级,发挥老字号、驰名商标带动作用,推动预制菜研发、功能食品制造及新食品原料开发,开工建设夫宇综合绿色食品产业园,“江来好”烤鱼产业园实现规模化量产,力争产值达到15亿元。加快塑包产业绿色转型,抓好现有主导产品PE、POF热收缩膜的扩大再生产;鼓励富力、泰康、联众等企业实施绿色化改造,研发POF高端膜和新型环保降解膜,放大北方最大塑包生产基地优势。加快纺织产业迈向高端,鼓励虹纬、道格拉斯等骨干企业研发新产品,逐步向高端纺织转型升级,力争产值达到15亿元。加快木塑产业培优壮大,依托宜居、信鸿源等企业,积极发展生物质原料、环保木塑复合材料、整体家居等产业,推进高端化、绿色化、循环化发展。抓实助企攀登。把技改作为强企“总引擎”,全年新上技改项目50个,完成技改投资55亿元以上。着力打造强企方阵,高成长性企业发展到18家,实现骨干企业零的突破;培育省级瞪羚企业2家、省级专精特新企业7家。积极推进企业上市,力争康源堂在北交所上市,大卫食品在“新三板”挂牌,新增区域性股权市场挂牌企业3家。加强企业家队伍建设,关心支持新生代企业家成长,让更多市场主体创业在微山、创新在微山、创造在微山。提升园区平台。推进开发区基础设施标准化、专业化、绿色化,生物质蒸汽供热项目投产运营,开工建设工业污水处理厂,建成高新技术产业园二期项目,努力实现优质产业项目“拎包入住”,变“上下楼”为“上下游”。加快低效产能退出,盘活闲置厂房10万平方米。完成104国道10kV线路工程,设立微山湖智慧用能低碳技术创新中心,建设全省首个微电网平台示范区。持续优化南部韩庄机械产业园、北部马坡工业园基础设施,发挥园区主战场作用,打造县域经济重要增长极。

  (二)坚持科技引领,在强化创新驱动发展上实现更大突破。培育创新主体。开展科技赋能产业发展三年行动,出台科技创新激励措施,实现研发投入6.5亿元以上,有研发投入的规上工业企业突破100家,研发人员达到4000人以上。实施中小企业创新能力提升工程,新增高新技术企业20家以上,培育国家科技型中小企业120家以上,让科技的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。做强创新平台。规划建设上海海洋大学科创园,支持企业与大院大所点对点“结亲戚”,完成产学研合作项目20个以上,签约大院大所3家,落地科技成果100项以上,申报市级以上平台4家,实现技术成交额12亿元以上。集聚创新人才。深化顶尖人才产学研合作,与宋微波院士合作,实施微山湖湿地纤毛虫多样性研究项目;与陈松林院士合作,培育微山湖乌鳢全雄新品、高雄苗种;与桂建芳院士合作,加快转化“无刺”鲫鱼研究成果;与刘鹰院士合作,开展淡水鱼加工技术研究,提升淡水鱼品质。持续强化人才引育,与省人才发展集团、山东稀土研究院、市产业技术研究院深度合作,精准绘制产业“人才需求图”“引才路线图”,引育产业人才50人以上,申报国家级人才1人;吸引青年人才2000人以上,建设青年和人才友好型城市。

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