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(山东省)青岛市人民政府工作报告(2024年1月29日)

  (二)积极扩大有效需求,在培育经济增长内生动力上奋力争先。激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,进一步夯实稳的基础、增强进的动能。

  推动消费扩容提质。深化国际消费中心城市创建,办好“青岛消费促进年”。开展家电等大宗消费品“以旧换新”消费促进活动,实施扩大新能源汽车消费系列举措。积极促进住房消费,落实落细“一城一策”调控政策,增加高品质住宅项目供给,更好满足刚性和改善性住房需求。大力培育数字消费、绿色消费、健康消费、国货“潮品”等新的消费增长点,新引进知名品牌首店、体验店等30家以上。深化商业步行街改造提升,新建50个“一刻钟便民生活圈”。深入开展放心消费创建活动。

  增强投资带动效应。聚焦重大战略、重点领域,推动440个省、市重点项目提速提效。加快潍宿高铁至青岛连接线、董沂铁路建设,推动潍烟铁路建成通车。开工建设莱青高速,加快推进董梁高速、中心城区北部快速通道等公路项目。实施温州路隧道、长沙路打通等市政道路工程,加快胶州湾第二隧道、唐山路快速路建设,打通28条未贯通道路。实现地铁6号线一期、2号线一期西延段开通运营。加快官路水库和输配水工程建设,全面完成小沽河防洪排涝及水源利用工程。实施新一轮市政老旧管网改造。大力推进“三大工程”项目,建设筹集保障性住房4000套,实施110个“平急两用”项目。积极布局新型基础设施,争取加快建设国际通信业务出入口局,推进中国移动智算中心、“海之心”智算中心等算力设施建设,新开通5G基站3500个。

  (三)深化改革扩大开放,在激发高质量发展动力活力上奋力争先。今年是青岛获批成为全国首批沿海开放城市40周年。新起点上,要坚持改革不停顿、开放不止步,努力在新时代改革开放中走在前列。

  深化重点领域改革。制定服务和融入全国统一大市场配套政策。积极争取国家要素市场化配置综合改革试点。完成政府机构改革任务。深入实施国企改革深化提升行动,推动市属企业聚焦主责主业,提升经营效益水平和匹配城市发展战略能力。完善财政资金统筹机制。深化普惠金融示范区建设,推进数字人民币、养老金融、跨境投融资等金融试点。深入开展公共数据运营试点,推进数据资产化,增强青岛大数据交易中心和海洋数据交易平台交易服务功能。

  激发民营经济活力。切实落实“两个毫不动摇”,打造民营经济高质量发展示范标杆城市。实施民营领军企业培育行动。建立向民间资本推介项目制度,鼓励民间资本参与重大工程项目建设。开展市场准入、招投标、政府采购等领域突出问题专项治理,加大拖欠中小企业账款清理力度。完善涉企政策征求民营企业家意见机制,落实联系服务民营企业制度。办好“青岛企业家日”,大力开展“为民营企业办实事”活动。我们要真诚真心支持民营企业发展,让广大民营企业投资兴业更有信心、生产经营更有干劲,让尊重企业家、弘扬企业家精神成为青岛的城市共识。

  打造一流营商环境。实施新一轮优化提升营商环境行动,打造营商环境特色品牌。深入推进“高效办成一件事”改革,实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖。完善全市统一的涉企服务平台功能,推动政策发布兑现等事项实现“一站式”办理。持续推进服务型执法,扩大轻微免罚事项范围。加快“青岛中央法务区”建设,为企业提供更加优质高效的法律服务。落实政商交往负面清单,全面构建亲清新型政商关系。

  提升开放平台能级。落实省支持上合示范区高质量发展意见,做实、做好、做美、做响上合示范区。加快推进上合国际城建设。提升上合国际枢纽港功能,积极申建中欧班列集结中心。建设“丝路电商”服务基地。支持设立上合组织国家海关信息中心、检验检测认证公共服务平台。争取更多国家设立签证中心。深入落实自贸试验区提升战略。推动青岛片区形成30项以上先行先试制度创新成果。实现山东国际大宗商品交易市场交易额净增1000亿元以上。大力发展离岸贸易、新型易货贸易等新业态。引导各类功能区突出主导产业、实现特色发展。

  巩固外贸基本盘。实施新一轮国际市场开拓计划,办好系列贸易促进活动。扩大稳外贸支持政策覆盖范围,出台更加精准的外贸企业服务举措。加强整车出口服务能力建设,培育新能源汽车出口新优势。加快提升口岸功能,扩大大宗商品进口。实施跨境电商综合试验区发展提升行动,保持跨境电商进出口稳定增长。积极争创国家服务贸易创新发展示范区。开展促进贸易便利化专项行动,进一步提高通关效能,加快恢复国际航空客运航线,提升出入境便利水平。

  提高招商引资质效。坚持“走出去”“请进来”,加强与世界500强、央企、行业领军企业合作,打造“投资青岛”品牌。积极争取重点央企功能性、区域性总部落户。实施制造业跨国公司招商计划,加快引进跨国公司地区总部和研发中心项目。开展外资企业利润再投资促进行动,支持企业把更多利润留在青岛、形成投资新增量。加强项目全周期管理服务,开展签约项目落地攻坚,提高招商引资实效。强化重大项目招商统筹。办好跨国公司领导人青岛峰会、“国际友人青岛行”等重点活动。

  加快青岛都市圈建设。实施青岛都市圈高质量发展行动,加快总投资5351亿元的85个重点项目建设。健全青潍日同城化、青烟一体化合作机制。积极推进市域(郊)铁路项目,实施跨市域未贯通道路打通工程,加快构建“一小时通勤圈”。推进莱西—莱阳一体化发展先行区、平度—昌邑—莱州绿色化工联动区等县域合作区建设。实施好首批“跨市通办”政务服务事项。加强与济南都市圈联动,推进济青高铁“公交化”运营,协同打造济青高质量发展轴带。积极服务和融入黄河重大国家战略,深度参与沿黄陆海大通道建设。做好东西部协作和省内帮扶协作工作。

  (四)加快引领型现代海洋城市建设,在经略海洋上奋力争先。强化海洋功能和特色,在海洋强国、海洋强省建设中展现更大作为。

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