我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：稳定经济增长的基础还不够牢固，部分行业企业特别是中小微企业发展仍面临不少困难;发展的质量效益有待提高，科技创新的引领作用还不够强;营商环境对标一流仍有不足;城市规划建设管理还有短板;民生和社会事业发展与群众期待相比还有差距;统筹发展和安全仍存在薄弱环节;党风廉政建设还需持续用力，政府工作人员作风能力需要进一步提高。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚力在产业发展、改革开放、城市品质、绿色转型等十个方面提质增效，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在现代化强省建设中打头阵、当先锋，奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”。
主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，全体居民人均可支配收入增长5.5%左右，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
各位代表!实现上述目标，我们面临许多困难和挑战。同时更要看到，当前，青岛战略机遇叠加，发展新动能不断积蓄，城市承载力持续增强，全市上下干事创业的氛围更加浓厚，有利条件强于不利因素。我们要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、鼓足干劲，拉高标杆、开拓进取，不断增强发展内生动力，加快提升城市能级和核心竞争力，努力在实现绿色低碳高质量发展中展现更大作为!
三、2024年重点工作安排
围绕实现全年目标，重点做好十个方面工作：
(一)大力推进新型工业化，在以科技创新引领现代化产业体系建设上奋力争先。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以科技创新推动产业创新，加快培育新质生产力，争创国家新型工业化示范区。
增强产业创新能力。支持企业研发能力建设，实现规上工业企业研发机构全覆盖。支持国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心(青岛)参与标志性产业链高质量发展行动。深化创新型企业梯次培育，高新技术企业达到8500家，新增专精特新企业300家以上。新创建2家以上全国重点实验室。加快“仲华”热物理试验大科学装置、中科院高端轴承示范基地等重大科技基础设施建设。在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域，实施十项重大科学课题研究和百项关键技术攻关示范项目。落实研发费用加计扣除等优惠政策，支持企业牵头组建创新联合体，推广应用企业创新产品100项以上。加快国家级知识产权保护中心建设。深入实施“人才强青”计划和新时代高技能人才队伍建设行动，优化行业拔尖人才布局。深入推进产业工人队伍建设改革，打造“工匠之城”。
巩固提升优势产业。推动智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装等优势产业链总规模突破1万亿元，加快打造世界级产业集群和世界一流企业。推动海尔卡奥斯工业互联网生态园加快形成全系列智能家电生产能力，持续提升海信超高清电视全球市场占有率。推动国家铁路装备综合试验基地落地建设。实现新能源整车产量倍增，加快智能网联汽车项目布局，建成鹏辉储能电池项目一期。在董家口规划建设大型高端石化产业基地。推动青岛啤酒总产量突破千万千升大关。实施企业大规模设备更新，滚动推进500个以上技改项目。全面落实企业规模和效益倍增“一企一策”支持举措，加快提升龙头企业国际化经营水平。深入实施“青岛优品”工程，进一步擦亮“青岛制造”品牌。
培育壮大新兴产业。大力推进集成电路、新型显示、虚拟现实、生物医药及医疗器械等新兴产业集群发展，战略性新兴产业投资增长15%以上。推动晶圆制造项目规模化量产，加快在专用设备和第三代半导体关键材料领域布局发展。实现京东方移动显示模组制造工厂达产满产，促进新型显示和智能终端产业联动发展，加快打造更具竞争力的新型显示制造基地。推动虚拟现实产业延链补链强链，加快构建涵盖关键器件生产、内容制作等环节的全产业链。推进阿斯利康吸入气雾剂生产基地建设，实现海尔大健康医疗器械产业园一期竣工，积极打造“中国康湾”。强化产业链上下游供需对接，引导专精特新企业加快“卡位入链”。提高新兴产业专业园区建设水平，优化产业扶持政策，完善公共服务平台，营造一流产业发展生态。
加快布局未来产业。积极抢占基因与细胞、量子信息、未来网络、空天技术等产业新赛道，创建未来产业先导区。实施未来技术大科学工程，积极开展前瞻性技术研发攻关。新增20家以上场景应用实验室。规划建设未来产业加速园。支持国有企业投资未来产业。加快华大细胞中心、天启卫星物联网产业园等重大项目建设。
做优做强现代服务业。积极发展现代金融、现代物流、科技服务、商务服务等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业深度融合，生产性服务业增加值达到6400亿元以上。提升金融服务实体经济质效，进一步提高制造业中长期贷款比重和普惠型小微企业信用贷款占比，实施优质企业上市培育专项行动。统筹“四型”国家物流枢纽建设，加快中远海运空运山东物流总部基地、德邦快递山东总部智慧产业园等重点项目建设，增开“日韩陆海快线”线路、国际航空货运航线，大力发展智慧物流等新业态。提升现代科技服务能力，鼓励企业建设科技成果概念验证中心和中试基地，打造标杆孵化器10家。积极引进标准计量、认证认可、检验检测等专业机构，推动全球标准数据中心(青岛)、中国计量科学研究院青岛基地落地。加快发展设计产业，在青岛北客站片区建设设计产业集聚区。实施存量楼宇改造提质工程，再打造一批税收亿元以上专业特色楼宇，大力发展楼宇经济。