(五)深化改革开放,经济发展迸发新活力。重点领域改革稳步推进。30项国省级改革试点任务有序实施。推出全链条“零见面”审批、“五证同发”“无证明城市”等创新服务,重点工业项目审批效能提升近70%,持续擦亮“在诸城·诸事成”政务服务品牌。整合重组国有企业为2家,管理层级压缩到三级以内。国企债务化解取得积极成效,国企运行更加稳健。累计完成水权交易208万立方米,在全省率先开展自备取用水领域信用监管。创建为国家社会信用体系建设示范区。对外开放加快拓展。新增外贸企业30家,总量达到578家。福田汽车入选二手车出口试点,3家企业获海关AEO认证。组织100家企业参加境内外展会130场,收获订单46亿元。新设立外资企业11家。1-11月完成进出口总额151.1亿元、增长6%,实际利用外资3787万美元。双招双引扎实有效。开展亿元工业项目招引行动,市级领导带队招商,签约项目62个、投资总额264.6亿元,落地开工40个。深化产才融合,成功举办“千名院士·千场科普”行动。引进海外留学回国人员35人。入选省级以上重点人才工程9人。
(六)坚持以人民为中心,民生福祉达到新高度。社会保障扎实有力。30件民生实事全部落实。完成民生支出68.6亿元,占一般公共预算支出的85.7%。发放失业保险稳岗补贴3027万元、创业担保贷款2.14亿元。招引“新诸城人”1.1万人,新增城镇就业1.35万人。城乡低保标准分别提高至每人每年11328元和9240元,落实城乡低保保障金、特困人员护理补贴、残疾人两项补贴等2亿多元。新建养老机构1家,增加护理型养老床位310张。在省级基层治理实验区验收中获优秀等次。教育事业均衡发展。新建、改扩建中小学校(幼儿园)9所,招聘新教师346名。教育部基础教育综合改革实验区建设成效显著,普通高中育人质量再创新高,81所幼儿园通过省级一类幼儿园评审验收。获评全省职业教育改革发展成效明显县、第一批校外教育培训跨部门综合监管“揭榜挂帅”试点单位,夺得全国青少年禁毒知识竞赛总决赛冠军。卫生事业不断进步。市人民医院晋升三级综合医院。中医医院顺利完成改革重组。全市150处农村社区卫生室全部完成标准化建设提升。通过国家卫生城市复审验收。文化建设成效显著。建成城乡书房9处、15分钟品质文化生活圈17个。举办全国“秋季村晚”等大型文艺展演30余台。开展“炫艺龙城”等系列品牌文化活动100余场,演出“一村一年一场戏”1000余场,放映农村公益电影4000余场。获评全国首批文化产业赋能乡村振兴试点、省文旅康养强县。社会秩序平安稳定。建成运行市、镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心,矛盾纠纷化解率99.9%。常态化开展扫黑除恶斗争,各类刑事案件、治安案件发案率同比分别下降22.1%和30.7%。破获电信网络诈骗案件600余起,止付资金2.9亿元。深入开展重大隐患排查整治专项行动,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。双拥共建、国防动员、退役军人、外事侨务、民族宗教、人防气象、档案史志、妇女儿童等工作取得积极进展。
(七)从严抓好自身建设,行政效能实现新提升。突出政治建设。全面加强政府系统党的建设,深入开展主题教育,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化法治建设。严格落实重大行政决策程序,全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开。严格执行市人大及其常委会的决议决定,办理人大代表建议141件、政协委员提案295件,办理答复率100%。加强作风建设。大兴调查研究之风,践行一线工作法,执行力、落实力不断提升。开展房屋产权确权登记颁证专项整治,符合条件的49个问题项目全部办理到位,惠及群众6400余户。强化廉政建设。自觉履行全面从严治党责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持过“紧日子”,“三公”经费大幅压减。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,风清气正的政治生态进一步巩固。
各位代表,过去一年,全市人民在攻坚克难中砥砺前行,在创新实干中勇攀高峰,在奋发有为中取得骄人业绩。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是上级党委政府和市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是百万龙城人民苦干实干、拼搏奉献的结果。在此,我代表市政府向全市人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持诸城发展的各界人士,表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到,经济社会高质量发展还面临一些困难和挑战,主要是:经济稳进提质基础尚不牢固,先进制造业发展需要加速升级;区位优势发挥不够充分,城市能级品质有待提升;生态环境治理存在短板,绿色低碳发展任重道远;公共服务、社会治理与群众需求相比还有一定差距,防范化解各类风险任务艰巨;政府工作还存在薄弱环节,部分干部的服务意识、担当能力、办事效率有待提升;等等。我们一定高度重视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年工作思路和目标任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,认真落实潍坊市委“一七五一”思路目标和任务举措,紧扣市委“12353”总体思路,深入实施“产业强市、工业优先”战略,扎实开展“大项目突破年”行动,全面推进动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、财政金融“五个高质量”,奋力探索新时代“诸城模式”新实践。
综合分析,2024年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长5.5%以上,规模以上工业增加值增长6%左右,一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长5.5%左右,全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。围绕完成上述目标,重点抓好以下五个方面的工作。