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(江西省)新余市人民政府工作报告(2024年1月9日)

  加强生态保护修复。强化国土空间用途管制,持续完善“三线一单”生态环境分区管控体系,严守生态保护红线、耕地和永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。打造林长制升级版,扎实开展重点区域森林质量全面提升行动,持续提升城乡绿化质量。深入实施山水林田湖草沙综合治理,扎实推进废弃矿山生态修复,大力推进幸福河湖和美丽河湖建设,巩固提升袁河、孔目江和仙女湖流域重点水域打击非法捕鱼专项整治成果,筑牢生态安全屏障。

  加快绿色转型步伐。围绕钢铁、锂电新能源、建材等重点行业,深入实施节能降碳示范项目,努力创建更多省级以上绿色园区和工厂。深入推进工业资源综合利用,培育一批废钢铁和新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用企业。以发展生态循环农业为抓手,加快打造生态低碳农业发展先行市。实施“碳达峰九大行动”,开展新余市露林 CCER林业碳汇开发项目试点,推动全市全域林业碳汇开发。建设生态资源储蓄运营平台,持续拓宽“两山”转化路径。深化绿色金融改革,探索发展企业碳账户金融、碳汇指数保险等绿色金融产品,力争新增绿色信贷60亿元。

  (六)更加扎实推进治理强基,共享高质量发展成果。坚持尽力而为、量力而行,用心用情办好20件民生实事,让民生福祉更加可感可及。

  多渠道促进居民增收。统筹推进全国公共就业创业服务示范城市和“5+2就业之家”建设,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,确保城镇新增就业1.5万人,新增农村转移劳动力1.3万人,零就业家庭动态清零。加大创业担保贷款力度,新增发放创业担保贷款5.2亿元。

  多层次健全保障体系。深入开展“社保服务进万家”活动,持续提升社保服务水平。开辟新业态新就业群体劳动维权“绿色通道”,实现问题快办快结。实施重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大基本医保覆盖面。完善分层分类社会救助体系,开展“弱有所扶”关爱行动、“过年难、过节难”临时救助以及政府救助与慈善救助衔接试点工作,兜住、兜准、兜牢民生底线。

  多方位繁荣社会事业。优化配置教育资源,推动学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育发展提升。深入推进公立医院综合改革国家级示范市创建,加快紧密型城市医疗集团建设,持续优化卫生健康服务。加快完善生育支持政策体系,发展银发经济,推动人口高质量发展。启动第四次全国文物普查工作,挖掘、传承和弘扬天工开物文化,开展系列群众文化活动,繁荣发展文化事业。建成70个全民健身体育设施点、7个多功能运动场,协同发展群众体育、竞技体育和体育产业,争创国家级体育消费活力城市。持续提升颐养之家管理服务水平,实施城市社区嵌入式服务设施建设工程,更好满足人民群众对美好生活的向往。关心支持妇女儿童、老龄事业,发展慈善和残疾人事业。

  多元化提升治理水平。巩固拓展国家食品安全示范城市创建成果,稳步提升食品安全治理与保障水平。强化社会治安防控体系建设,深入推进常态化扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗和文明养犬等工作,常态化开展“进网格、访万家、护平安”专项行动,不断提升公众安全感和满意度。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推进矛盾纠纷多元化解法治化、信访工作法治化,提升“一站式”矛盾纠纷多元化解中心、综治中心等建设运行水平,把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽。统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等领域风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。深入推进应急体系建设,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,坚决杜绝重特大事故发生。深化国防动员体制改革,加强国动援战各项准备和人民防空建设。持续提升尊崇服务质效,奋力争创双拥模范城全国“九连冠”、全省“十连冠”。

  各位代表!新使命、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们将以永远在路上的清醒和执着,以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化,全力打造忠诚、为民、务实、清廉的人民满意政府。坚持政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。严格依法行政。纵深推进市县两级法治政府示范创建工作,完善法治政府建设考核评价机制,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的重大行政决策程序,加强行政复议、行政应诉等工作。扎实开展“八五”普法中期评估,提升公共法律服务水平。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督,强化审计、财政、统计监督和政务公开,高质量办好人大代表建议和政协提案。提升服务效能。加强数字政府建设,推动政府职能加快转变、行政效能全面提升。坚持问题导向,强化行胜于言,做到工作一部署、马上抓落实,问题一发现、马上去解决。发扬斗争精神,增强拼抢斗志,在攻项目、跑要素、争政策、破难题上见真章,以实绩论英雄,用结果定奖惩。做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和省委巡视整改“后半篇文章”,大力推行“四不两直”工作法,持续改进文风会风,统筹规范督查检查考核,切实为基层减负松绑。深化廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任,健全政府系统自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度体系。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,加强公共资金、公共资产、公共资源等重点领域监管,以零容忍态度反腐惩恶。坚持政府过紧日子,严控“三公”经费,增强财政可持续性。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,努力营造风清气正的发展环境。

  各位代表!风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,勠力同心、埋头苦干,踔厉奋发、勇毅前行,为加快打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化新余篇章而努力奋斗!

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