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(江西省)新余市人民政府工作报告(2024年1月9日)

  全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;一般公共预算收入增长3%左右;规上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长5%以上;社会消费品零售总额增长6.5%左右;出口总额、实际利用外商直接投资促稳提质;实际利用省外2000万元以上项目资金增长5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%左右和6.5%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

  为实现上述目标,重点做好以下工作:

  (一)更加坚定打造新型工业强市,做强高质量发展引擎。全面实施制造业重点产业链现代化建设“6313”行动计划,加快构建体现新余特色和优势的现代化产业体系。

  改造升级传统产业。放大中国宝武与新钢重组效应,深入对接中国宝武“一基五元”发展战略,加快推动新钢新能源汽车硅钢、宝武金属制品平台公司、欧冶链金废钢回收利用江西总部、固废绿色循环利用等重点项目落地建设,做优做强优特带钢、电工钢等钢材延伸加工板块,努力打造全国有影响力的精品硅钢和高品质厚板产业基地。依托中国夏布之乡和万商红产业新城,深化拓展纺织鞋服生产、研发、营销等环节,推动经营模式由“订单加工型”向“品牌经营型”转型,生产模式由传统制造向中高端智造升级,力争纺织鞋服产业营收达35亿元。推动电力能源、食品医药等产业深度融入全省产业链布局,加快实现迭代升级。

  培育壮大新兴产业。擦亮国家新能源科技示范城品牌,协同打造赣西锂电产业发展核心区,创建全国领先的锂电先进制造业集群。加快赣锋循环2万吨锂盐及8万吨磷酸铁、亚森新材料2万吨锂盐、中国有研富锂锰基正极材料、沧州明珠隔膜材料等项目建设,发展锂电和光伏细分产业链,巩固提升全球领先的锂盐生产优势,打造国内有影响力的锂动力与储能电池产业、智慧光伏产业。主动融入京九(江西)电子信息产业带布局,主攻移动智能终端、半导体照明、汽车电子等领域,加快推动德虹年产500万平方米玻璃基板、诺普光电子450万套医疗及特种光电影像等项目建设,力争电子信息产业营收达120亿元。完善电镀、酸洗、热处理等基础配套设施,培育壮大金属制品及钢结构、消防、汽车零部件、铸锻件、智能制造装备等特色产业,力争装备制造产业营收达160亿元。支持高新区化工集中区四至范围调整,加快推进分宜海螺数字建材产业园建设,科学规划渝水区非金属新材料产业园,重点支持新型建材、绿色建筑骨料、粉体材料等细分领域发展壮大,构建多元化非金属新材料产业格局。

  主动布局未来产业。实施未来产业培育发展三年行动计划,力争在人工智能、新型显示、新型储能、新型光伏电池等领域抢占先机。加快推动与京东、华为、百度等头部企业战略合作协议落地,开展数字经济企业“矩阵”培育计划,力争数字经济核心企业达135家、数字经济核心产业规模达300亿元。加快发展碳纤维及其复合材料,努力将高新区碳纤维产业园打造成“中部碳谷标地”。谋划建设数字化文旅、体育项目,培育更多“文旅+”“体育+”消费新业态新场景。探索发展“低空+服务”,围绕物流配送、城市空中交通、观光娱乐、航拍航摄等领域,打造低空特色应用项目和应用场景。实施新宜吉智慧新区应用示范项目,加快智慧交通、自动驾驶等应用场景建设,推动智慧城市基础设施与智能网联协同发展。

  做优做强现代服务业。深入实施企业上市“映山红行动”升级工程,推动企业规范化股改,力争上市企业数量在全省实现进位赶超。鼓励支持企业来余举办年会、股东大会等,推进会展与产业、会展与城市一体发展。鼓励数字技术与人力资源管理服务深度融合,持续扩大市场化就业和人才服务供给。全面实施“引客入余”工程,实现全年接待游客量和旅游总收入分别增长18%和16%。一体化谋划推动仙女湖旅游资源整体开发,着力构建“大仙女湖旅游”高质量发展新格局。加快推动介桥古村、五八钢铁文创园、九龙山文化旅游基地、花木里乡村旅游景区等创建国家4A级旅游景区,不断丰富旅游产品供给。整合环城路沿线绿色文化、红色文化、古色文化和民俗文化,打造乡村旅游精品线路,推动文化与旅游深度融合发展。加快推动传统商业更新、特色街区改造,创设一批新兴消费场景。着力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,积极培育智能家居、体育赛事等新的消费增长点。创新办好仙女湖车展、美食节等系列活动。健全农村电子商务和快递物流配送体系,推动直播带货、订单农业、智慧养老等消费新业态新模式发展,持续释放农村消费需求。

  (二)更加聚力攻坚项目会战,筑牢高质量发展支撑。着力扩大有效益的投资,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。

  攻坚重点项目。牢固树立大抓项目导向,实施第一批重大项目300余个、完成年度投资450亿元以上。优化“招、落、稳、扩”举措,动态调整项目储备库,形成滚动增加、梯次推进的良性循环,保持有效投资的合理增长。高效推进大唐新余二期、煤储基地等项目建成投产或试产。加速推进市生态环境产业园、孔目江水源工程等重点存量项目建设,力促袁河航道提升、分宜电厂二期等项目全面开工,形成更多实物工作量。稳步推进增鑫科技智能数字工厂、国兴锂业年产1万吨电池级碳酸锂及综合利用、江科智能年产6万吨绿色建筑新材料等产业升级项目建设,持续为经济发展提供强大动力。

  增强招引实效。围绕6条制造业重点产业链和3个先进制造业产业集群,综合运用产业招商、空间招商、资金招商等模式,充分发挥新钢、赣锋等链主企业优势,力争全年新签约项目不少于260个,签约金额不少于750亿元,引进优强重点产业项目10个以上。全面落实招商引资项目落户统筹工作机制,确保新签约项目开工率达60%以上。提升利用外资水平,开展走进跨国公司总部行动,促进实际利用外资稳中有进。

  夯实要素支撑。精准研判国家、省里重点支持领域,全力争取中央预算内、地方政府专项债券、增发国债等资金。落实政府和社会资本合作新机制,采取特许经营模式,支持社会资本参与盘活国有存量资产、城市老旧资源、新型基础设施等领域建设。深入开展金融“活水润余”行动,发挥产业基金引导作用,推动更多金融资源投向“6313”行动计划领域。扎实推进批而未供土地、闲置土地、低效土地治理,积极盘活园区闲置标准厂房,分级分类统筹保障项目新增建设用地计划指标,推行工业项目“标准地”出让,推动项目“拿地即开工”。实施差别化能源要素配置和节能降耗激励,引导企业开展节能技术改造和落后产能退出,为新上项目腾出用能空间。完善项目建设管理制度,严格落实重点项目协调调度机制,持续营造大干项目的浓厚氛围。

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