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(安徽省)宿州市人民政府工作报告(2024年1月13日)

  (四)奋力强开放,深度融圈进群。发挥融入长三角的“北桥头堡”优势,软件上等高对接,硬件上顺畅连接,产业上主动承接。

  促进高质量协同发展。细化落实长三角地区合作与发展联席会议精神。深化跨区域立法协同、政策协同,健全干部交流机制、人才自由流动机制,提升宿杭第二批互派干部挂职学习成效。健全跨区域重大项目合作推进机制。高效率建设皖北承接产业转移集聚区,高水平打造长三角绿色农产品(宿州)基地。加速建设杭州宿州产业园区,推动各县区、园区与杭州市结对城区共建省际产业合作园区。

  开展高水平多域联动。推动宿徐高速、徐砀商高速、徐淮阜高速、宿遂高速绕城段等加快建设。主动对接合肥和张江综合性国家科学中心、长三角科创共同体建设,与南京农业大学携手共建国家级大豆生物育种中心。积极引进沪苏浙优质医疗资源,开展高等教育协同创新、职业教育协作发展。协同推进生态环境共保联治。深度参与长三角“一网通办”,共建淮海经济区跨省通办专区。

  打造高能级产业平台。紧扣“三基地、三节点”建设,促进“1234”平台提质增效。支持宿州经开区在国家级开发区培育期考核中争先进位,促进宿马园区建设产城双兴的东部新城,推动市高新区擦亮“数字宿州”招牌。积极创建铜山-埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区,大力建设宿徐现代产业园、泗涂现代产业园,拓展张江萧县高科技园与上海张江合作领域,培育萧县泉山工业园、灵璧-徐州空港新区等后备省际产业合作园区。

  (五)奋力深改革,释放创新潜能。大力实施创新驱动发展战略,深化重点领域改革,在高水平开放上争取更大突破。

  强化科技创新。积极创建省级创新型城市,启动建设上海、北京“科创飞地”。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、科技“小巨人”企业培育行动,高新技术企业发展到500家。用活高校资源,与中科大、西北工大、厦门大学等高校院所深度合作。用好“江淮英才港”“科大硅谷”等产学研平台。加快建设安徽科技大市场宿州分市场。加强知识产权保护。加速“数实融合”,打造企业级工业互联网平台5个,培育省级智能工厂2个、数字化车间10个,新增战略性新兴产业企业超20家。常态化开展“人才宿州行”活动,落实“鲲鹏计划”,省市级高层次科技人才团队突破40个。

  深化改革引领。创造性开展26项国家级改革试点和30项省级改革试点,谋划启动第三批市级改革试验基地建设。实施国企改革深化提升行动,接续开展市属企业新一轮战略性重组和专业化整合,加快市水投公司等组建运营,推动市融资担保集团改革,提升人才集团运营实力。探索政府和社会资本合作新机制。实施开发区管理体制机制改革,构建“小管委、大公司”管理体系。深化“亩均论英雄”改革。高质量推动医保DIP改革国家试点。支持宿州学院建设高峰学科,加快宿州职业技术学院、皖北卫生职业学院、航空职业学院、数字工贸职业学院等学校建设。谋实抓好医疗卫生、城市管理、综合执法、青年发展等领域改革。

  优化营商环境。完善落实“两个毫不动摇”体制机制,促进民营企业发展壮大,在公平执法、权益保护等方面落细落实举措。严格执行《宿州市优化营商环境条例》,扎实开展“营商环境制度创新年”专项行动,完善民营企业家恳谈会制度,定期开展企业家沙龙及“四接”活动。对标全国统一大市场,抓好市场准入、行政许可等工作。深化社会信用体系建设。持续擦亮“宿事速办”品牌,推深做实“局长走流程”,高效办理企业和群众诉求,构建新型亲清政商关系。常态化开展公共政策兑现和政府履约践诺行动,完善“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制。建设人才大厦、人才公寓,创优招才引智环境。

  (六)奋力提能级,打造中心城市。瞄准“苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市”目标,突出以城促产、以产兴城、产城融合,加快建设近悦远来的宜业宜居城市。

  紧扣定位提升能级。深入落实“大宿城”发展战略,发挥国土空间总体规划等引领作用。实施主城区重点工程207项,年度投资301.8亿元。谋划推进城东水系治理及生态长廊修复、符离片区第二安置区、城南片区运粮河公园等项目建设,提速建设银河一路东延、人民路南延、港口路北延、宿州西站连接线、宿固高速、淮宿蚌城际铁路等工程,力争打通主城区胜利路西延等8条“断头路”,提升城市量级和承载能力。

  围绕宜居丰富内涵。统筹推进以人为核心的新型城镇化,有序实施城市更新行动。开展城镇老旧小区改造38个,完成上房1.29万套,棚户区改造基本建成0.8万套。加强“红色物业”建设,一体完善市县镇充换电基础设施,新增车位2.9万个,有效解决“物业难”“充电难”“停车难”等问题。巩固提升国家公交都市等创建成果,持续补齐文明创建短板,推动全域文明。新建、改扩建公办幼儿园24所、中小学校31所。建成中医院新院、宿马现代产业园区三级综合医院等项目。扶植壮大建筑业,启动建设宿州经开区绿色建筑产业基地。促进房地产市场平稳健康发展。强化“数字宿州”建设,打造宜居韧性智慧城市。

  对标新型建设城镇。四个县实施四大类重点工程102项,年度投资178.5亿元,推进合新高铁泗县段、宿灵泗输变电、萧县奥特莱斯、灵璧县新型产业基地等工程建设,促进新砀山中学、萧县凤城医院、泗县中心养老院等建成投用。支持泗县创建全国文明城市。深入推进以县城为载体的新型城镇化建设,支持灵璧县、萧县在县城新型城镇化建设上创典型、出经验。实施小城镇更新改造行动,推进10个样本小城镇建设。

  (七)奋力促振兴,夯实“三农”根基。接续实施“六大行动”,全面促进“五个振兴”,推动农业大市向农业强市迈进。

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