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(浙江省)慈溪市人民政府工作报告(2024年1月11日)

  这一年,我们塑造美景添美感,城乡品质持续提升。

  城市功能更加完善。杭甬高速复线宁波一期、浒运公路建成通车,通苏嘉甬铁路关键节点实质性开工,宁波市域铁路慈溪线全线开工,中横线快速路二期和G228慈溪北段顺利开工,杭州湾港区纳入宁波舟山港总体规划进入报批阶段。打通金水路、车站路等断头路2条,整治桥头跳4处。置换新能源公交车115辆,投放运营“慈交畅行”电单车5000辆,新增公共停车位2000个。公共设施短板加快补齐,梅湖水库扩容工程开工建设,杭州湾引水工程建成投用,新(改)建燃气管网76.6公里、供水管网17公里,完成城区中高层住宅二次供水改造6000户。

  城市更新有序开展。国土空间总体规划进入省级报批程序,中心城区功能布局研究不断深化。完善城市开发建设体制,组建现代化城镇发展建设指挥部,重组城投集团。新城河一期区块全面成型,以县城为重要载体的城镇化建设和城市更新双双入选省级试点。全域国土空间综合整治深入推进,周巷片区先行先试。完成房屋征迁110万平方米、交付净地项目23个。创新实施城镇社区公共服务集成落地改革,完成大通花园、彩虹家园等老旧小区改造55万平方米,未来社区建设工作获省政府督查激励。创成省“无违建市”。

  乡村振兴纵深推进。现代农业提质增效,完成高标准农田建设1.27万亩,实现粮食播种面积27.92万亩,粮食储备规模全省第一。国家数字乡村试点通过终期评估,现代农业开发区入选省级农业科技园区创建名单,周巷农产品加工基地创成省首批农产品加工基地,新增宁波农业骨干龙头企业3家,市“三位一体”为农服务中心投入运行。镇村面貌提质增颜,“鹤鸣越窑”县域风貌样板区获评省级城乡风貌样板区,逍林公园入选省级“席地而坐”城市客厅,南部沿山风情旅游线列入省首批共富风貌游线,新增省级引领型农村社区6个、未来乡村4个,周巷万安庄村入选全国乡村治理示范村,和美乡村覆盖率达20%。连续五年获省乡村振兴考核优秀。

  生态环境有效治理。生态文明促进中心挂牌运作,生态文明建设规划完成修编,9个市控及以上断面水质功能区达标率和优良率首次达到双百,10个工业园区完成“污水零直排区”创建验收,龙山农垦场水系生态综合治理全面启动,郑徐水库入选水利部标准化管理调水工程,时隔七年再夺省五水共治“大禹鼎”。率先完成省级下达的互花米草年度除治任务。东部固废资源化利用项目一期、西部固废生态治理工程竣工验收,荣获省三星级“无废城市”。活性炭集中再生中心主体建成,淘汰国Ⅲ柴油货车和国Ⅱ叉车4593台,空气质量优良率88.8%、提升5.5个百分点。

  这一年,我们改善民生解民忧,共同富裕扎实推进。

  富民增收成色更足。坚持稳就业促创业,稳岗优工补贴、创业担保贷款分别发放2488万元、7229万元,完成职业技能培训4.3万人次,城镇新增就业3.6万人,城镇登记失业率1.35%、系宁波最低。深入推进强村富民,首家社区发展基金“慈有爱”成立,建设运营共富驿站12个,观海卫共富基金已分红312万元、惠及12个薄弱村,南部山区(匡堰)片区入选省首批共富实践观察点,多渠道实现集体经济经营性收入50万元以上行政村全覆盖。

  公共服务质量更优。“七优享”工程全面推进,民生支出139.3亿元,占一般公共预算支出的83.6%,10方面35项民生实事高质量完成。浙江工商职业技术学院慈溪学院投用,新城河九年一贯制学校、白云小学迁建工程、实验四小扩建工程主体结顶,新增省现代化学校11所,为小学教室安装空调1030间,全国学前教育普及普惠县创建通过省级评估。承办全省加强学生心理健康和校园安全稳定工作现场会,相关经验获省委主要领导批示肯定。推进高等级医院前期论证,市第三人民医院、龙山医院成功晋升二甲综合医院,古塘街道社区卫生服务中心建成投用,农村医疗基本公共服务标准化专项试点通过国家验收。“一老一小”服务稳步提升,城区社会福利院等3家老旧公办养老机构完成改造,龙山西门外村获评全国示范性老年友好型社区,新增3岁以下婴幼儿照护托位2429个。积极发展文体事业,新建省级基层体育场地(设施)15个、“环浙步道”33公里,举办越窑青瓷文化节、市运会等大中型文体活动150场,越窑秘色瓷、拉丝玉雕入选省非遗代表性名录。

  社会保障覆盖更全。基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在98.5%和99%以上,长护险参保超130万人。开工安置房项目7个、面积132万平方米,筹建保障性租赁住房1.11万套(间)、在省内率先出台规范运营奖补政策,推出首批共有产权住房146套(间)。完成困难残疾人家庭无障碍改造144户,发放低保、特困、临时救助等帮扶资金2.5亿元。创成省双拥模范城。

  这一年,我们坚守安全保安宁,社会大局和谐稳定。

  安全生产抓铁有痕。加强基层应急管理体系建设,推动镇级应急消防“队站所合一”,实施安全生产和消防行政处罚权委托执法,生产安全事故数、亡人数分别下降8.3%、14.3%,安全生产和消防工作考核列宁波第一。迭代升级智慧消防平台,累计接入场所5.6万家、感知设备48万个,千人以上村(社区)微型消防站实现全覆盖,火灾数下降27.9%,消防安全指数居宁波首位、全省前列。实施交通“三治”全域提升行动,为实验小学等5所学校开通定制公交专线10条,治理东三环、开发大道等道路隐患656处,完成非灯控路口标准化改造252个,交通事故亡人数降至历年最低。

  社会秩序持续向好。平安护航亚运各项任务圆满完成,“141”基层智治体系持续优化,诉求类信访量下降14.3%,群治分应用入选全国社会治理创新案例和省“信用+基层社会治理”试点,女性社会组织服务儿童做法入选全国十大优秀案例。严打各类违法犯罪,刑事立案、行政(治安)受案数分别下降13.1%、5.9%,电诈受案数下降26.7%,未成年人违法犯罪大幅下降。

  风险隐患有效化解。编制翠屏山中央公园(北麓)防洪治涝专项规划,治理地质灾害风险防范区3处、小流域山洪影响区6处,实施东横河安全度汛应急工程和堤防整治工程,“海绵城市”面积增加3.3平方公里。健全财政、金融风险处置机制,全面实施乡债县管,金融贷款不良率稳定在较低水平。积极做好保交楼工作,处置风险楼盘3个。

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