做优现代大农业。落实粮食安全责任,严守耕地保护红线,新建高标准农田2万亩,粮食播种面积稳定在28万亩以上。增强重要农副产品保供能力,确保蔬菜种植面积52万亩次、能繁母猪存栏保持1.55万头、水产品产量5万吨以上,农林牧渔业总产值增长4%以上。巩固提升国家现代农业产业园能级,积极引入微波食品、精品设施农业等重大项目,加快培育蔬菜、水果等全产业链集群,建设省现代化农事服务中心,加大慈溪杨梅等区域农产品品牌保护和品质提升力度。深入推进农业“双强”行动,大力实施水稻良种繁育等种业项目,打造数字农业工厂2个,主要农作物耕种收综合机械化水平达85%以上,力争创成全国首批农业现代化示范区。
(三)坚定不移做优品质、提升能级,着力展现城市魅力
树牢经营城市理念,坚持新型城镇化与乡村全面振兴“双轮驱动”,突出交通先导,升级城市形态,做优品质功能,强化余慈统筹,加快市区融合,持续增强城市承载力、吸引力和辐射力,打造近悦远来的宜居宜业城市。
完善交通路网。拓宽对外大通道,打造宁波北部综合交通枢纽,深化沪甬二通道、余慈市域(郊)铁路二期、杭州湾港区、G228杭甬高速连接线、余慈东西向高速等重大项目前期,全力保障通苏嘉甬铁路慈溪段加快建设,全面实施高铁慈溪站站城一体化方案,推进宁波市域铁路慈溪线全线建设和重要站点TOD开发,加快打造“轨道上的慈溪”。建强市域主干道,保障中横线快速路一期建成通车,提速浒崇公路改造工程、青少年宫路北延、城市北环线等项目前期,开建周龙线、北二环西延等市域道路。畅通城市微循环,提升改造文二路、寺山路、二灶潭路等区块配套道路,整修阳光隧道、南门大街隧道,新增公共停车位2000个。
提优城市品质。强化规划引领,创新实施“总师”机制,完成市镇两级总体规划编制,启动新一轮城市控制性详规修编,出台中心城区风貌管控导则和西潮塘等重点片区详细城市设计。深入实施城镇品质大提升工程,全力以赴推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”,完成中心城区“城市体检”,按程序推进重点板块征迁,力争完成房屋征迁70万平方米,实施老旧小区改造10万平方米、城中村梳理式改造项目14个。开展城镇社区公共服务设施补短板项目7个,建立完善未来社区运营机制,创成未来社区4个。统筹规划城市景观和绿地生态系统,投入4.9亿元实施中心城区引水环通和城市内涝治理工程,稳步推进新城河、潮塘江城市轴带景观提升和亲水游步道贯通,新(改)建金山绿苑等口袋公园4个、城市绿道10公里以上。实施浒山路、教场山公园、虎屿山公园亮化改造工程。深化“席地而坐”城市客厅创建,探索环卫、市政、园林一体化养管体系,提升城市管理水平。
塑造乡村风貌。深入实施新时代“千万工程”,启动新一轮村庄规划修编,一体推进城乡风貌打造、美丽城镇培育和未来乡村创建,启动观海卫和龙山片区全域国土空间综合整治,力争创成省级城乡风貌样板区1个、现代化美丽城镇2个,新增未来乡村3个以上,加快实现城乡全域美丽。严明纪律狠抓违法用地和违法建筑“两违治理”,综合整治农村人居环境,开展低收入农户住房微改造,广泛开展新时代爱国卫生运动,实施农村生活污水治理项目16个,优化提升“四好农村路”50公里。
(四)坚定不移普惠均衡、共同富裕,倾力增进民生福祉
民之所盼、政之所向。把为民造福作为最大政绩,深化实施“七优享”工程,用心用情用力办好群众急难愁盼事,努力让群众生活年年都有新改善、一年更比一年好。
高质量推进扩中提低。深入实施“乐业慈溪”行动,构建高质量就业创业体系,针对性开展技能培训2.2万人次以上,城镇新增就业3.6万人。建设覆盖城乡的实体“零工市场”,做好高校毕业生、退役军人、外来务工人员等重点群体就业工作,支持和规范发展新就业形态,新增骑手驿站10个,保持“零就业”家庭动态清零。大力发展新型农村集体经济,培育“共富工坊”36家,力争集体经济经营性收入100万元以上行政村达到70%、低收入农户人均可支配收入增长10%以上。
高品质供给公共服务。打造“慈有优教”品牌,推进中小学高质量发展,实施教育“三名工程”,建设一批示范性学校,培育一批特色学科,促进公办民办教育协同发展,争创全国义务教育优质均衡发展市。支持慈溪中学打造全国知名一流高中,开建文锦书院二期、高新区小学等项目,完成中小学“空调进教室”全覆盖。深化健康慈溪行动,全力争取邵逸夫医院分院区落户慈溪,加快市中医医院扩建工程,启动慈林医院二期扩建工程,新(改、扩)建规范化村卫生室16家。打造“一老一小”服务样板,深化“朝夕共守”惠民行动,推进公办养老机构国企化改革,丰富完善助餐、助浴、助医等家门口养老模式,新增认知障碍照护床位200张;着力构建生育友好型社会,健全“4+1”托育服务体系,投运市托育综合服务中心,新建“医防护”儿童健康管理中心4家,每千人口托位数达到4.3个。
高要求兜牢社会保障。稳步提高养老、医保等保障标准,扩大城乡居民医疗保险、“甬宁保”覆盖面,推动长护险制度不断成熟。完善新型住房保障体系,新筹建保障性租赁住房7000套,新增公租房保障家庭800户,新(续)建安置房项目10个。加强残疾人、孤寡老人、低收入家庭、困境妇女儿童等困难群体服务保障,大力发展公益慈善事业,打造“慈•善空间”省级助联体标杆。
高水平办好民生实事。今年我们继续按照“群众提、大家定、政府办”的理念,在前期广泛征求意见的基础上,筛选出12件民生实事候选项目,涉及慈有优教、扶残助残、卫生健康、养老服务、乐业慈溪、应急除险、公交提升、交通“三治”、文体惠民、生态宜居、智慧气象、非遗展示等领域,提请大会票决选出10件。对于通过票决的项目,我们将强化闭环管理,坚决把实事办好、好事办实,让民生福祉更加可见可触可感!