(五)坚定不移繁荣文化、兴盛文明，全力厚植城市底蕴
深入学习贯彻习近平文化思想，以文塑城、以文兴产、以文惠民，以更具魅力的文化强市建设引领文化大发展大繁荣。
塑造文化名片。强化历史文化遗产保护，做好第四次全国文物普查，编制实施上林湖越窑遗址保护总体规划。深化文明探源工程，推动“四大地域文化”创造性转化、创新性发展，持续提升秘色瓷和青瓷瓯乐影响力，推进城市记忆和非遗文化传承。扶持文艺精品创作，持续擦亮“中国曲艺之乡”“中华诗词之市”等国字号文化名片。
深化文旅融合。优化完善文体设施，完成全民健身中心主体工程，启动新城河体育运动核心区建设，整体策划提升森林公园，优化完善翠屏山登山步道全线系统，规划打造城市马拉松环线，新增百姓健身房、健身广场、灯光球场等基层体育设施30个，人均体育场地面积达到2.85平方米以上，争创省现代化体育县市。大力发展赛事经济、演艺经济，积极承办田径、羽毛球、篮球、五人制足球超级联赛等体育赛事，争创省级运动休闲旅游示范基地。持续提升文旅产业，丰富鸣鹤古镇、青瓷文化传承园等功能业态，串珠成链形成具有浙东气派和慈溪辨识度的精品游线，打造微度假、微旅游目的地。孵化培育一批地域特色鲜明、数字内容丰富的文化产业集聚平台，引进优质文化产业项目3个，创成省级园区(街区)2个，文化产业增加值增长8%。
涵养文明风尚。推进更高水平全国文明城市建设，挖掘提炼新时代慈溪城市精神内涵，实施城市特质文化形象塑造工程，加强新时代公民道德建设，打响“浙江有礼•幸福慈溪”等文明实践特色品牌。建强城乡文化阵地，推动优质文化服务向基层延伸，新增“15分钟品质文化生活圈”、城市书房、乡村博物馆等35个，开展文化惠民活动770场次以上，争创省公共文化服务现代化先行市。
(六)坚定不移保护环境、绿色发展，聚力擦亮生态底色
深入践行绿水青山就是金山银山理念，围绕争创国家生态文明建设示范市，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护推动高质量发展、营造高品质人居环境。
攻坚污染防治。持续发力守护蓝天，实施复合布加工、再生资源回收、废塑料加工等重点行业污染整治，建设集中喷涂中心绿岛项目，完成国Ⅳ营运柴油货车淘汰任务，确保PM2.5平均浓度低于29微克/立方米。多措并举呵护碧水，坚持水岸同治、源头管控，投入10亿元实施城镇排水管网综合改造工程，系统有力推进重点流域生态治理，建成城镇住宅小区“污水零直排区”5个，新建污水管网17公里以上，饮用水源地水质达标率保持100%。精准施策保护净土，扩大一般工业固废和危废收运覆盖面，持续推动生活垃圾精细化管理，争创省四星级“无废城市”。深入推进生态环境领域综合整治，坚决抓好上级生态环保督察反馈问题整改销号和举一反三。
厚植生态本底。加强生态修复和保护，改革扩面生态补偿机制。严格落实“河湖林田长制”，全域建设幸福河湖，建成宁波市级以上美丽河湖3条。推进国土绿化行动，启动废弃矿山治理7座，新增“一村万树”示范村2个，推动省级森林城镇全覆盖，抚育修复森林面积1500亩以上。开展松材线虫病防治，全面完成互花米草除治任务，做好第三次全国土壤普查。
促进绿色转型。积极稳妥推进碳达峰，加快构建绿色低碳发展体系，实施重点节能改造项目30个，创建三星级以上绿色工厂50家，整治提升高耗低效企业200家。推动资源节约集约循环利用，新开工装配式建筑80万平方米，建成建筑垃圾资源化利用项目，开建城市资源循环利用综合体(中西部)项目，创成全国秸秆综合利用重点县，畜禽粪污资源利用率达98%以上。推动光伏、氢能等清洁能源示范运用，新增光伏装机5万千瓦、公共充电桩400个以上。
(七)坚定不移守牢底线、防范风险，强力夯实安稳之基
深入贯彻落实总体国家安全观，把安全发展理念贯穿经济社会发展各方面全过程，坚决筑牢安全防线，以新安全格局保障新发展格局。
严守安全生产底线。健全“安委会+专委会”安全生产工作体系，聚焦群租房、自建房、危化品、电气焊等重点领域，持续深入开展大排查大整治大提升行动，坚决遏重大、降较大、减总量。深化智慧消防平台长效智能监管，全力确保消防安全形势稳定向好。持续开展交通“三治”，完善观附公路等8条县级公路交通设施，实施临水路段防护提升30公里、非灯控路口标准化改造160个，治理北三环寺马线、新城大道明州路等交通堵点11处，实施市人民医院、明月书院等停车拥堵问题专项改造，持续提高道路交通安全水平。强化食品药品和特种设备安全监管，推进城镇燃气安全专项整治，合理规划布局瓶装燃气供应站。
提升基层善治能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，启动实施争夺“二星平安金鼎”三年行动，迭代升级“141”基层治理体系，巩固矛盾纠纷预防化解法治化建设成效。探索“大综合一体化”行政执法改革和基层治理现代化建设“两化融合”，深化镇级社会工作站建设，实现城市社区分类治理全覆盖。加快流动人口服务管理体制改革，开展新市民素养提升工程，深化新时代和谐促进会建设，不断提升新市民获得感、幸福感。全面推行非警务事项协同处置，建成公安执法办案管理中心，常态化推进扫黑除恶、反恐防暴、全民反诈。强化欠薪源头治理，构建和谐劳动关系。
防范重大风险隐患。加强自然灾害防御，迭代运行防汛防台“1833”联合指挥体系，推进翠屏山中央公园(北麓)防洪治涝，投入25亿元实施重点水利项目13个，其中实施中部三塘横江工程、邵岙水库分洪联调工程等续建项目6个，实施周家路江(二期)、慈东龙山片区防洪排涝工程等新开工项目7个，系统提升小流域山洪、城市内涝等灾害防御水平。坚持外引内治，强化水资源保供能力。持续有效防范化解重点领域风险，做好政府债务、金融、房地产等领域监测管控，坚决防止发生系统性风险。实施网络空间清朗工程，筑牢网络安全“防火墙”。