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(上海市)上海市青浦区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  细分赛道精准发力。集成电路聚焦芯片设计、封装测试和设备制造聚链延链,成立“链40”产业联盟,海思、精测、晶盟硅等重点企业强势带动,产业规模突破300亿。北斗导航作为全市唯一国家空间地理信息重要载体蓬勃发展,集聚企业700余家、税收增长43%,北斗时空赵巷园加快建设,华测智能产业园竣工投产。长三角金融产业园基金管理规模突破2000亿,青发创投基金撬动社会资本近200亿,国有资产存量盘活等功能性基金落户青浦,数字人力资源产业园入驻企业139家、留创园孵化项目62个,会计法律、数字广告、影视科技等新兴领域加快布局,现代服务业为实体经济发展浇灌“源头活水”。

  转型升级加速推进。积极推动数字化转型,评估诊断企业近600家,打造智能工厂16家,智能制造产业规模突破600亿。把工业用地“二转二”作为强化制造业资源保障的重要抓手,分别制订工业用地产业更新、厂库房管理实施办法,产业结构调整1100亩。向空间要资源,15个“工业上楼”项目获评市“智造空间”,联东U谷、鹤望智谷等园区更新项目产出显著提升。主动应对经济压力下商务楼宇出租难问题,优化楼宇生态、集中招商推介,重点商圈楼宇去化15万方、入驻率上升6.6个百分点。

  四、竭尽所能办实事,民生保障满意度更加凸显。贯彻人民城市理念,推动城乡融合发展,居民人均可支配收入增速高于全市平均水平。

  民生保障兜牢底线稳中有升。把有限的资金花在刀刃上,高效完成18个实事项目和13项民心工程。突出强化就业“稳定器”作用,发放稳岗和培训补贴8500余万,实现困难人员就业1600人、超额完成年度目标。用心托举群众“安居梦”,区属动迁安置房开工15.7万方、竣工9.4万方,大力推进逾期过渡消化,筹措保障性租赁住房9150套,改造“美丽家园”51万方。累计建成幸福社区268家,系统集成“政务云”线上平台,为基层减负赋能。关爱“一老一小”重点人群,新建各类社区为老服务设施16家,普惠性幼儿园覆盖率达93%。

  社会事业优化布局做强品质。实施第四轮社会事业三年行动计划,投资总量翻番,红房子医院、东湖中学新校区等一批项目正式启用。加快“家门口”优质学校建设,新增市示范性幼儿园、一级幼儿园6所,青浦一中成功创建市特色高中。持续优化医疗资源供给,中山医院国家医学中心新城院区开工,白鹤社区卫生中心、金泽商榻分中心启用,分三年全面实施居村卫生服务站室标准化建设、今年完成53家。文体新空间持续拓展,鹤龙美术馆、江南书局旗舰店加快推进,建成社区市民健身中心2个、健身点69个,环意自行车赛、中国帆板大师赛等重大赛事让青浦更具潮流风、国际范。国防动员体制改革稳步实施,全力以赴争创双拥模范城,军政军民团结优势更加彰显。启动第三轮区志修编。对口合作交流、工青妇、民族宗教、港澳台侨、外事、红十字会等工作取得新成效。

  乡村振兴强化产业整体提升。高效落实粮食蔬菜种植任务,中储粮青浦建仓项目开工,优化粮食安全职责清单等系列制度,全流程保障体系更加健全。强化科技型农业引领支撑,建设绿叶菜核心基地9700亩、粮食无人农场3000亩,大力发展都市绿色现代农业。加大农业招商力度,虹桥花谷等总投资80亿的74个项目签约落地。全面推动乡村建设行动,高质量建成第五批回龙村、方夏村、东厍村3个市级乡村振兴示范村,和睦村获评中国美丽休闲乡村,叙中村获评全国乡村治理示范村。促进农民持续增收,全区700个集体经济组织净资产增长42.5%,119家经济合作社实现分红1.5亿、增长超50%。五、精益求精提品质,社会治理精细度更加凸显。加强安全韧性城市建设,着力打造生态宜居的和谐环境。

  安全体系全面强化。紧盯薄弱环节集中开展厂库房、自建房“两房”整治,5400余栋厂库房常态化巡查纳管,完成经营性自建房整治151处、群租整治3730处。聚焦重点领域全覆盖排查,大力整治公共安全地块24个,整改各类隐患2.9万处,282处重大隐患逐一销号并举一反三,全区安全生产形势总体平稳。全覆盖设立“三所联动”人民调解室20家,矛盾化解率达91.6%,报警类110警情数、刑事立案数同比2021年分别下降27%、19.6%。

  生态优势持续彰显。打好蓝天净土碧水保卫战,AQI优良率保持稳定,重点建设用地和耕地安全利用100%,河湖水质优良率提升至100%,夏阳湖、徐泾河等13个河湖获评上海市美丽河湖,创成全市首个国家水土保持示范县。做好垃圾分类这一“关键小事”,生物资源化利用中心项目开工,创建市级精品示范点29个,垃圾分类全民参与氛围日益浓厚。大力实施降碳扩绿行动,新改建各类公园14个,新增森林资源7600亩,人均公园绿地面积增至10.7平方,更多开放的绿色新空间成为百姓乐享的生态新福利。

  治理效能不断提升。“一网通办”累计上线“好办快办智能办”事项140个,新增免申即享5项,高频事项网上办结率提高6个百分点,让更多优质服务“零距离”。完成城运二期和367个村居“一网统管”平台建设,开发城市数字体征等8个应用场景,青浦新城首期37平方公里和26个村居数字孪生建模,“一网协同”平台应用等4项指标位列全市第一。强化法治政府建设,成功入围第三批全国示范创建地区,区政府行政复议被纠错率首次降至零。

  过去一年,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究之风,严格贯彻中央八项规定精神,以强烈的政治责任抓好巡视整改,持续推进效能政府、廉洁政府建设。我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,格外珍惜代表委员意见建议,办理人大代表建议155件、解决采纳114件,政协提案141件、解决或采纳128件,在广泛汇聚民智中更好推动政府工作。

  尽管取得的成绩来之不易,但我们更加清醒地认识到,前进道路上还面临许多困难挑战,经济增长基础还不稳固,中小微企业面临现实困难,增强产业集聚效应还需付出更大努力;城市建设面临空间“紧约束”,园区二次开发、减量化还要下更大力气;城乡差异还没有从根本上破解,城市治理、安全生产等领域的短板仍需加快补齐,公共服务均衡布局、量质提升还有不少优化空间。对此,我们将千方百计解决问题,以实干实效回报全区人民的重托!

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