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(上海市)上海市金山区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (二)聚焦重大战略抓机遇、求突破,加快构筑区域发展优势。深度对接长三角一体化发展战略,服务融入全市发展大局,以重点区域转型带动经济发展和城市功能提升,以科技创新引领现代化产业体系建设,全力打造转型发展新引擎。

  落实重大战略部署。加快重点区域转型升级,出台加快上海湾区科创城高质量发展若干政策,完成汇龙湖周边住宅地块控规审批,推动中科生态数字港二期、东湖国际创新中心、上海湾区大厦加快建设,深化卫城滨水社区重点地块城市更新方案研究,提升高新区产城融合互促发展水平,加快碳谷绿湾“二转二”转型发展步伐,支持两大化工基地优化产业空间布局,配合上海石化实施全面技术改造和提质升级。提升对外联通水平,推动市域铁路南枫线金山段全线、金山至平湖线上海段早日开工。深化落实金嘉毗邻地区高质量一体化发展意见,持续开展产业发展、生态环保、治安防控、公共服务等领域协同协作。深化与云南普洱、安徽六安合作交流,推动对口合作协作提质扩面、双向赋能。

  提升产业发展能级。扎实推进新型工业化,大力推动化工产业向精细、绿色、高技术、高效益、高附加值转型,做大做强碳纤维、无人机、生物医药、新型显示等特色优势产业,加快发展绿色能源、生物制造、人工智能等未来产业,不断培育新的经济增长点。强化生产性服务业配套,加强上海国际化工生产性服务业功能区、无人机检验检测专业服务平台建设。加快产业园区转型升级,深化落实本市推动“工业上楼”打造“智造空间”若干措施,强化产业用地全生命周期管理,着力提升土地利用效能。加大产业结构调整力度,深化工业企业资源利用效率评价,强化“高进低退”效益导向,完成低效用地提升1000亩、腾退500亩。

  强化科创支撑引领。加大高新技术企业培育力度,加强企业技术中心、孵化器等新型研发机构和创新型载体建设,落实工业企业研发“双清零 双提升”专项行动方案,促进科技研发和成果转化,新增发明专利授权不少于750件,技术合同成交额不少于50亿元。强化数字赋能,深化工业互联网建设,打造3个工业互联网平台,培育30家以上“链主”“链族”企业。优化“一网畅融”、金融服务对接等机制,扩大“湾区贷”批次担保规模,持续推动知识产权质押融资,增强金融服务实体经济能力。

  (三)聚焦城市建管夯基础、精治理,持续提升城市功能品质。遵循城市发展规律,坚持从区域实际出发,一体推进城市规划、建设、治理,推动生产、生活、生态相互融合,功能、形态、环境相互促进,让城市更加宜居宜业、精致精美。

  完善城市综合功能。全力推进78项重大工程项目建设,推动茸卫公路改扩建等项目开工,加快枫泾水质净化厂三期等项目建设,确保世纪金源商业综合体等项目完工。加快推进上海乐高乐园度假区项目建设,推动乐园土建主体工程全面完工、配套商业街主体工程及周边主要交通配套项目基本建成。统筹推进亭林新社区住宅及配套项目建设,深化东西片区连接方案研究,启动实施新一轮规划优化调整,加快开展G15高速亭林大居段主线抬升、增设高速出入口规划研究工作。优化公共交通服务功能,提升集建区公交站点500米覆盖率,新增公共停车泊位90个、错峰共享停车位45个。

  深化城市精细治理。启动实施新一轮城市管理精细化行动计划,扎实开展城市体检,统筹做好地上地下基础设施管理,持续推进零违建居村、无违建示范街镇创建。着力优化市容景观品质,巩固拓展“高品质美丽街区”建设成效,深入实施户外招牌广告设施整治,积极开展特色招牌道路创建。提升建筑垃圾管理水平,加快推进北部建筑垃圾处理设施、炉渣综合利用项目等基础设施建设。深化城市运行“一网统管”,扩大物联设备汇聚范围,提高全域感知能力,推动智慧城管、智慧村庄等一批应用场景优化升级。

  优化城市生态环境。巩固拓展国家生态文明建设示范区建设成果,制定实施“美丽金山”建设行动方案,全面推进“美丽海湾”和“无废城市”建设,全力推动“两山”实践创新基地创建。深入打好污染防治攻坚战,稳步实施新一轮清洁空气行动计划,基本完成入河(海)排污口排查整治,实施3个生态清洁小流域河道整治项目,开展排水用户雨污混接普查,加强土壤污染防治和固体废物治理。持续推进绿化、林业、公园建设,打造更多绿色生态空间。深入落实“双碳”战略,统筹推进低碳示范创建,加快海上风电场一期项目建设,完成新能源公交车更新204辆。

  (四)聚焦农业农村扬优势、补短板,大力推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,以“三个百里”建设为引领,以国家乡村振兴示范县创建为抓手,着力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,加快实现农业农村现代化。

  发展都市现代农业。坚持最严格耕地保护制度和用途管控,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”区长负责制,推进高标准农田和现代设施农业片区建设,完成市下达粮食、蔬果、禽肉等生产任务。深化国家农业科技现代化示范区建设,全力创建国家农业绿色发展先行区,持续推进绿色种养循环农业试点,稳步提升绿色食品认证率。以“五个统一”为抓手深化农业品牌建设,做大做强10个区级农业产业化联合体。推广农业数字化场景应用,探索建立种养主体全过程生产作业追溯体系。促进农文旅体深度融合,推动“四大郊野公园”特色化发展,打造1条精品旅游线路。

  实施乡村建设行动。持续优化农村人居环境,学习运用“千万工程”经验,深入开展党建引领洁美乡村建设,基本实现洁美宅基户全覆盖,推动面上村域基本建成干净、整洁、有序的宜居洁美乡村。持续完善农村基础设施,完成20公里“四好农村路”建设、27公里杆线序化,新改建16个公共服务设施项目,建设1.5万户美丽庭院“小三园”。持续开展市级乡村振兴示范村、市级美丽乡村示范村创建,积极推进“五好两宜”和美乡村建设试点。提升乡村治理水平,扩大清单制、积分制应用,发挥村规民约治理作用,更好激发乡村内生动力。

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