做优普惠民生。围绕办好人民满意的教育，深入推进国家基础教育综合改革实验区、省德智体美劳“五大行动”实验区建设，建立与人口分布相适应的教育布局，整合33所小规模学校、教学点和初中，动态调配教师资源，加大名师名校长选育留力度，提高义务教育优质均衡发展水平。促进普通高中特色高质发展，精心组织新高考首考。推动职普融通、产教融合、科教融汇，深化校企“双元”育人，稳步推进安工学院搬迁，推动铜陵职业技术学院创建中国特色高水平高职院校、省级市域产教联合体。支持铜陵学院硕士点申报和高峰学科建设，办好铜业学院，建设地方应用型高水平大学。加强学生心理健康教育，疏解成长焦虑。推进健康铜陵建设，支持枞阳县、郊区创建省级健康县(区)，促进城市医疗集团资源贯通、服务一体，加快构建整合型医疗服务体系。积极打造名医、名科、名院，加大基层全科医生培养力度，实施“一村一名大学生村医提升计划”，努力让群众好就医、就好医。优化全民健身设施网络，打造“15分钟健身圈”。实施文化惠民工程，建设一批新型文化空间，打造铜文化、长江文化等“城市IP”。
做实兜底民生。织密扎牢社会保障网，推进全民参保，扩大养老、失业、工伤保险覆盖面。落实基本医保省级统筹，完善大病保险和医疗救助制度，发展商业补充医疗保险。建立社会救助主动发现机制，推动城乡低保等救助扩围增效，兜住兜准兜牢基本民生底线。优化“一老一小”服务，推进家庭适老化改造，建设村级养老服务站14个，实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目;发展3岁以下婴幼儿照护服务，新增托位1000个以上，进一步减轻生育养育教育负担，推动人口高质量发展。
(十)坚持筑牢防线、守住底线，建设更高水平的平安铜陵。牢固树立安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，让城市更安全、社会更安定、人民更安心。
防范化解重点领域风险。加强政府债务风险监测预警，稳妥化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务。推动地方法人银行持续压降不良贷款、提升央行评级，严厉打击恶意逃废债和非法金融活动，坚守不发生系统性金融风险底线。扎实做好“保交楼”扫尾工作，加快构建房地产发展新模式，基本建成棚户区改造1535套，更好满足城乡居民多样化住房需求。
健全公共安全体系。开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域安全整治，坚决防范遏制较大以上事故发生。加强基层应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。强化食品药品安全全过程监管。推进社会治安防控体系建设，开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，积极创建全国禁毒示范城市，不断提高群众安全感、满意度。
加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入推进市域社会治理现代化，加强“一站式”矛盾纠纷化解平台建设，提升基层社会治理效能。落实“党建+信访”等工作机制，强化信访源头治理，持续推进积案化解攻坚，用心用情做好送上门来的群众工作。加强全民国防教育、国防动员、人民防空和退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展，争创全国双拥模范城“六连冠”。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理。扎实做好第五次全国经济普查工作。
三、全面加强政府自身建设
越是任务繁重、竞争激烈，越是考验政府系统干事创业的能力素养和担当精神。我们要聚焦“五大”要求，落实“六破六立”，坚持“忠专实”“勤正廉”，创新手法、步法、打法，提升行政效能，当好执行者、行动派、实干家。
(一)永葆对党忠诚的政治本色。巩固深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。始终心系“国之大者”，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，狠抓巡视、审计等反馈问题整改，让绝对忠诚成为政府系统最鲜明的政治品格。
(二)永葆崇法尚信的法治本色。一体建设法治铜陵、法治政府、法治社会，争创全省法治政府建设示范市。健全科学民主依法决策机制，提高政府普法立法质量，深化综合行政执法改革，严格规范公正文明执法，强化府院、府检联动，规范行政机关应诉行为，保持行政机关负责人出庭应诉率100%。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，强化审计监督、统计监督，主动接受社会和舆论监督。深化公共政策兑现和政府履约践诺，做到有约必履、有诺必践。全面推进政务公开，以政府工作“透明度”提升群众“信任度”。
(三)永葆履职尽责的担当本色。坚持知责于心、担责于身、履责于行，锚定“省考优秀”目标，向优者学、与快者比、跟强者拼，全国争先进、全省争前列、全市争贡献，以条块板块的拼搏竞进汇聚起挺进全省前列的强大合力。把抓落实作为政府工作的生命线，推行首接首办、马上就办，健全清单化、闭环式工作链条，做到定一件、办一件、成一件。提升专业化能力，常态化开展专业知识培训，推动更多政府系统干部到沪苏浙体悟实训、跟班锻炼，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善政府目标管理考核体系，开展机关作风、县区政府满意度、满意科长群众评议，强化正向激励和反向约束，真正让实干者实惠、让出力者出彩。
(四)永葆清正为民的廉洁本色。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。牢固树立和践行正确政绩观，更好统筹当前和长远、显绩和潜绩。发扬“四下基层”优良传统，用好案例工作法，避免同质化内卷，巩固拓展基层减负成效。严格执行中央八项规定精神和省、市委实施细则，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义和官僚主义。习惯过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，坚决兜牢“三保”底线。健全廉政风险防控机制，加强财政资金、公共资源、国有资产等重点领域监管，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题，努力营造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的良好政治生态。