各位代表!沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。我们深刻体会到，过去一年成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委正确领导、科学决策的结果，是人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各个领域的全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、各界人士和离退休老同志，向驻常人民解放军和武警官兵、公安政法干警、消防救援人员及部省驻常单位，向所有关心、支持和参与常州发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还面临一些挑战和困难：科技创新对现代化产业体系的引领作用仍需强化;稳预期稳投资、稳外资稳外贸仍需加力;基本公共服务均衡化优质化水平仍需提升。我们将坚持问题导向，深入调查研究，采取有力措施切实加以解决。
二、2024年工作总体思路和目标
今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我们“万亿之城再出发”的第一年。山高路远但见风光无限，跋山涉水不改一往无前。纵观当前国际国内形势，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，战略机遇和风险挑战并存，发展面临的有利条件强于不利因素。我们必须做到不为成绩所缚，不为困难所扰，勇敢面对挑战，牢牢把握产业振兴之势、能级跃升之势、区位质变之势、政通人和之势，加速集聚高质量发展的要素条件，一以贯之、锲而不舍、脚踏实地地走好实体支撑、自立自强、内外兼修、融合均衡、勠力同心的发展之路，在不断突破既往、超越自我中“走在前、做示范”。
我们将努力以更高站位展现“常州担当”。积极融入长江经济带、长三角一体化发展、“1+3”功能区等战略布局，在区域一体化高质量发展上体现更大作为;主动找准常州发展与国内大循环、国内国际双循环的契合点，当好上海、南京、杭州三大都市圈智能制造“传动轴”，在服务构建新发展格局上承担更多责任;把长江大保护和太湖治理作为重中之重，扎实推进相关行动，为守护“母亲河”、唱响新时代“太湖美”作出更大贡献;加速常金同城化、常溧一体化，深化宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区、殷杏泰产教融合试验区建设，在推动城乡融合发展、统筹发展和安全等方面创造更多经验。
我们将努力以更快步伐塑造“常州优势”。充分发挥工业门类全、底蕴深、集群强、韧性好的看家本领，用好抓大项目、大抓项目的拿手绝活，瞄准新型工业化方向，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育三大任务，久久为功建设“1028”产业体系。全力落实省委、省政府支持常州新能源产业高质量发展的意见，咬定2025年产业规模超万亿目标，持续强链、延链、补链，推动新能源产业从基地化向集团化发展、整车向产业生态布局、产值向增加值提升，加快打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地。
我们将努力以更大力度彰显“常州价值”。创新、改革、开放协同发力，全方位激发常州发展的内生动力。靠创新攀高，以“一核一园一室三中心”为核心，产学研、上下游协同攻关，打造全要素、全链条、全周期的创新生态，培育具有常州特色的新质生产力。以改革开路，稳步推进机构改革、国资国企改革，深入推进要素市场化配置改革，主动承担更多国家和省改革试点任务，加快形成标志性、引领性成果，为全省乃至全国发展探路。用开放搭桥，持续推动流动型开放，稳步扩大制度型开放，支持常州品牌更好“走出去”，带动资金、项目和人才加快“引进来”，让各类资源要素在常州高效配置、高速增值。
我们将努力在更细微处体现“常州温度”。万亿之城再出发，说到底是“人”的再出发，必须立足人口发展新常态，把人口、产业和城市高质量发展紧密结合起来，一体考量，一体推进。以“全覆盖”“全周期”为目标，统筹打造“六个常有” 民生名片，突出“一老一幼”重点，打造更多老年友好型社区，争创全国婴幼儿照护服务示范城市，积极建设儿童友好和青年发展型城市，更好促进人的全面发展和全体人民共同富裕。以“小切口”“家门口”为追求，营造温暖和谐的社会氛围、拓展包容活跃的创新空间、创造便利舒适的生活条件。持续深化市域社会治理现代化试点，实施新一轮文明城市建设三年行动计划，建设全域无废城市，争创国家生态园林城市，擦亮江南美食之都品牌，奋力托举起一座有高度更有温度、有质量更有质感、有底蕴更有底气的现代化常州。
我们将努力以更优机制凝聚“常州力量”。优化狠抓落实机制，坚持党委决策、政府落实，一张蓝图绘到底、一个步调抓到底，推进上级宏观政策、市级中观实施、基层微观落地的全线高效贯通。优化市区协同机制，统筹好关键领域、重点环节，支持各板块差异化发展，形成良性竞合格局。优化政企沟通机制，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，民营企业和民营企业家就是自己人，加快破除制约民营经济发展的各种制度障碍，推动广大民营企业家谱写新的创业史。优化全民参与机制，持续弘扬“四敢”精神，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，把政府有为之手、市场有效之手和百姓勤劳之手紧紧握在一起，形成“万亿之城再出发”的强大合力。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，深入落实中央经济工作会议、省委全会精神，按照市委全会要求，聚焦高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，巩固和增强经济回升向好态势，统筹高质量发展和高水平安全，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，深入推进“532”发展战略，以“万亿之城再出发”的决心，以“走在前、做示范”的担当，奋力书写好中国式现代化常州答卷。