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(江苏省)苏州市虎丘区人民政府工作报告(2024年1月8日)

  完成今年各项目标任务,必须坚持大局意识,扛起责任担当,围绕“5+5”工作体系,以抓项目、强治理为主要抓手,扎扎实实、踏踏实实,全力推动高质量发展走在前列。一要牢牢把握“走在前、做示范”重大要求。牢固树立领先、率先、争先意识,始终保持奋进姿态,各项工作都要永争第一、勇创唯一,努力为全市发展大局多作贡献。二要牢牢把握“高质量发展”首要任务。始终把发展作为解决问题的关键,突出重大平台、重大改革、重大政策、重大项目,增强机遇意识、拼抢意识,招引一批产业大项目,实施一批改革新举措,打造一批增长新引擎。三要牢牢把握“稳中求进”工作总基调。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,巩固提升经济发展良好势头。四要牢牢把握“统筹协调”方法论。整合资源、扬长避短,把准时序、注重实效,推动国内与国际市场资源、发展经济与改善民生、消费与投资、内资与外资、投入与产出实现良性循环。五要牢牢把握“执政为民”理念。始终把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点,以实际行动取信于民、造福于民,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

  三、2024年主要任务

  新的一年,重点做好八个方面工作:

  (一)着力保持经济稳定增长,不断提升发展质量效益。坚持扩投资、促消费、稳外贸齐头并进,为经济持续向稳向好提供有力支撑。

  全力开展招商引资。大力实施“培优育强”“招大引强”双强行动,围绕世界500强、中国500强、行业前5,加快招引一批有标识度、显示度的重大产业项目、科技项目和总部项目,全年新招引亿元以上产业项目160个,其中超10亿元项目20个,超50亿元项目3个,力争实际使用外资超7亿美元,新增内资注册资金1000亿元以上。系统梳理招引项目落地建设情况,推动签约项目尽快转化为产出成效。统筹抓好新项目招引和既有项目增资扩产、利润再投资,鼓励和引导存量企业向“制造+总部、制造+研发”发展。

  强化投资关键作用。大力推进省市区重点项目建设,加快纽威数控、新声科技等拿地项目开工建设,推动中科科仪、百胜动力、百普赛斯等项目尽快投产达效,年内新开工亿元以上项目61个、投产亿元以上项目33个,工业投资保持两位数增长。谋划布局一批重大基础设施项目,实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。用足用好地方政府专项债、特别国债等政策性工具,支持社会资本参与基础设施建设。

  充分激发消费潜力。持续开展“高新欢乐购”等系列促消费活动,加强财税联动,促进汽车消费,积极拉动电子、家居等大宗消费。培育壮大首店经济、平台经济、直播电商和夜间经济,累计引进各类首店超70家。推动商贸综合体提档升级,打造一批特色街区,持续做好商圈、景区引流工作。用好“以旧换新”“房车联动”激励措施,优化刚性和改善性住房供给,推动房地产市场平稳健康发展。

  着力推动外贸量稳质升。加强重点外贸企业进出口监测分析,全力争取新的订单。组织企业参加进博会、广交会等重大展会,促进供需对接、增进贸易往来。有效巩固欧美、日韩等传统市场,持续拓展“一带一路”共建国家和地区等新兴海外市场。优化外贸结构,培育壮大服务贸易、跨境电商、数字贸易、保税维修等新业态,加强与唯品会等头部电商合作,引进培育更多贸易型总部、龙头型进口企业,提升综保区贸易主体集聚能力。

  全流程优化企业服务。发挥区企业服务中心和三个功能片区分中心作用,构建“1+3+X”服务体系,完善“15分钟政务服务圈”。持续用好领导干部挂钩联系重点企业、企业家座谈会等工作机制,深入开展“千村万企、千家万户”等走访活动,建设企业动态感知系统,高效解决企业提出的问题诉求,切实做到“无事不扰、有求必应”。

  (二)突出科技创新引领,积蓄高质量发展强劲动能。始终把创新作为构筑长远发展优势的必然选择,深入落实科技创新“八大工程”,全力打造全市产业科创主阵地。

  提升重大平台创新策源能力。加快南京大学苏州校区建设,加强东区内涵式提升,确保西区北大楼、文体中心等项目封顶,2025年全面投用。充分发挥南大苏州校区、苏州科技大学等区内高校科技人文优势,导入更多优质资源。打响太湖光子中心品牌,加快“3+2”基础工艺与公共服务平台建设,举办第二届世界光子产业发展大会,打造全国知名光子中心。加快国家级重点实验室、中国移动云能力中心四期、清华苏州环境创新研究院二期等重大项目建设,进一步深化与中科院苏州医工所等大院大所合作,谋划布局一批高能级科技创新平台,加强关键核心技术攻关,打造“科学特征明显、生态人文优越、充满创新活力”的一流科学城。

  强化企业和人才创新主体地位。深入实施“双引领”计划,全年引进高质量科技项目超420个,国家高新技术企业数量超2000家,力争新增上市企业超5家。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,完善“揭榜挂帅”机制,发展高效强大的共性技术供给体系。迭代升级更有竞争力的人才政策,面向头部企业、跨国公司、海内外高校招引优秀人才,全年新增各级领军人才330人次,推动青年发展型城市建设,擦亮“海归人才新高地、创新创业示范区”品牌。

  打造优质创新生态。建设开放的概念验证中心、中试工程化、科技成果库等服务平台,加快把好技术转化为好产品。完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园”接力式培育体系,新认定省级以上孵化器5家、众创空间10家。积极发展创业投资、股权投资,推行“创新积分贷”,实现产业、创新、资本良性互动。依托国知局专利审查协作江苏中心、苏州知识产权法庭、互联网法庭等平台,健全知识产权保护工作机制,每万人高价值发明专利拥有量达62件。

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