未雨绸缪,方能行稳致远。我们也清醒认识到面临的挑战和问题:产业家底仍显薄弱,重大项目支撑不足,改革创新动能不强;城市建设存在短板缺项,公共服务能力有待提升,乡村全面振兴任务依然繁重,生态环境改善任重道远,安全生产须臾不可放松;政府职能作风转变仍需加强。对此,我们将直面问题、躬身自省,采取有效措施,切实加以解决。
2024年工作安排
2024年,是新中国成立75周年,也是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,更是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,认真落实“三新一高”总要求,锚定“走在前、开新局”,紧扣“强提升、塑优势”工作主线,以“八个汶上”建设为目标,以项目突破年为主抓手,强化六大提升、培塑六大优势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断谱写“强富美高”新汶上现代化建设新篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长7%左右,规上工业增加值增长9%左右,社会消费品零售总额增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%左右。
完成上述目标,重点抓好八个方面的工作。
一、以制造强县突破为基石,聚力打造结构更优、实力更强的现代汶上
坚持“产业立县、制造强县”战略,推动产业集群化、链条化发展,打造新型工业化发展新高地。
构建高能级产业体系。聚焦制造强县建设,培育壮大“两装一化”“两新一汽”产业,确保新增规上工业企业30家,规上工业总产值突破230亿元。做优做强支柱产业。高端装备产业,聚焦工程机械、汽车零部件产业链,全速推进新风光轨道交通逆变装置、亚明汽车部件等项目建设,积极谋划汽车零部件产业园二期,努力打造“两个百亿级”产业制造基地。绿色化工产业,拓展延伸精细化工、化工新材料产业链,加快推进兴邦二期、爱特蓝三期等项目建设,推动产业向百亿级裂变升级。纺织服装产业,以省级特色产业集群为引领,深化与中纺联、中科研究院合作,引进浪潮、亘星服装柔性供应链中心,重点推进华城百翎、时尚智造产业园等项目建设,擦亮中国休闲服装制造名城品牌。全力培植新兴产业。依托电子信创新兴产业基地,精准招引一批上下游龙头企业,加速构建宁德时代核心协作区,着力打造全省新能源锂电池材料重要生产基地;抢抓“新三样”“四新”风口,全力推进西曼克机器人、艾格林原料药等项目建设,确保“四新”经济增加值增长12%以上。致力发展现代服务业。实施服务业补短提升十大行动,壮大生活性服务业,突破生产性服务业,完成韵丰数字物流园、开元中央厨房项目建设,确保新增规上服务业企业15家、营收增长10%以上,争创省级流通服务网络示范县。整合升级资源产业。全面开展煤矿智能化建设,确保煤炭智能化产量比重达到80%以上。加快杨店铁矿、胜宏铁矿、张保庄铁矿、檀家楼铁矿资源整合,打造省内最大铁矿石资源基地。深化绿色矿山创建,加快建设绿色循环经济示范区,实现全产业链提档升级。
培育高成长企业梯队。深入实施企业攀登、金融惠企、数字化改造“三大工程”,构建分层分类、梯队成长企业体系。打造强企方阵。扎实推进培育壮大市场主体三年行动,健全企业梯度培育机制,新增营收过10亿元企业1家、过亿元企业6家,优质工业企业30家,“四上”企业150家。打造上市方阵。实施企业上市三年行动,“一企一专班”全链条服务,确保金成技术主板上市,辰欣佛都药业新三板挂牌、提交首发上市申请。打造智慧方阵。实施高水平技改三年行动,加快推进103个重点技改项目,工业技改投资增长15%以上。积极推进数实深度融合,实现5G网络重点区域优质覆盖。发挥“工赋汶上”试点效应,实施数字化改造项目20个,加快海信产业园建设,力促哈希算力中心投入运营,新增“晨星工厂”10家,确保数字经济核心产业增加值增长20%以上,争创省级数字经济园区、省级工业互联网园区。
建设高品质园区平台。深入实施“三百”工程,推动“一核引领、五区协同”发展格局积厚成势。开发区、化工园区瞄准“双百亿园区”目标,加快闲置低效用地盘活,推进园区二次创业,加速布局新兴产业领域,引进50亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个,新增规上工业企业13家,规上工业增加值增速达到25%,省级开发区考核进入一等。商贸物流区发挥省级现代服务业集聚区平台优势,优化空间布局,完善基础设施,引进10亿元以上项目1个、亿元以上项目5个,打造区域性商贸物流高地。汶南产城融合发展示范区、石材绿色循环示范区、食品工业园坚持特色定位、错位发展,加快培育一批商贸物流、装备制造、预制菜等特色产业集群,合力推进汶上现代产业跃上新台阶。
二、以有效需求为支撑,聚力打造质效更高、后劲更足的潜力汶上
坚持扩投资、促消费齐头并进,大力提振市场信心,全力夯实高质量发展支撑。
积极扩大有效投资。开展项目突破年活动,集中力量、集聚资源、集成政策,以项目建设“加速度”带动发展“大跨越”。项目建设再提速。改善投资结构,引导各类投资更多投向先进制造业、基础设施、城市更新等领域,用好挂图作战、领导包保、集中开工推进机制,统筹推进120个省市县重点项目,确保超额完成年度投资计划。要素保障再强化。健全“要素跟着项目走”机制,全力破解要素制约,盘活闲置低效土地500亩、新增建设用地指标1000亩以上,全年各项贷款余额突破350亿元。对上争取再精准。聚焦“两新一重”“七网”建设等重点领域,准确把握国家政策支持方向,推动更多项目纳入上级盘子,确保新增省市级重点项目25个,争取各类资金增长10%以上。