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(安徽省)东至县人民政府工作报告(2024年1月5日)

  深化区域协同合作。开展扩大开放攻坚,全面深度融入长三角一体化发展。对标沪苏浙,主动靠上去,精准接上去,全力融进去,选定一个县级城市对口合作,在产业发展、公共服务上加强联动。深入推进“一江两岸、拥江发展”,产业上与安庆深度合作、交通上互联互通、公共服务上共建共享,着力打造“拥江发展合作示范区”。与江西湖口、彭泽、鄱阳等毗邻县建立合作机制,力争形成1-2个“不破行政隶属,打破行政边界”的融合发展成果。

  聚焦重点领域改革。开展重点领域改革攻坚。实施国企改革深化提升行动,建立县属国有企业主业和投资项目负面清单动态调整机制。创新国有资产市场化运营新机制,实现资产运营效益最大化。安东集团加快推进传统业务转型升级,实现重资产向重资本转变,营业收入、净利润分别增长5.3%、2.6%;乡村振兴集团聚焦国储林项目、“四个一”工程、现代农业,发展农产品深加工、农文旅融合,整合品牌,积极参与和美乡村建设,撬动社会资本参与投资合作,完成投资8亿元。持续深化产业工人队伍建设改革。深化金融供给侧结构性改革,新增信贷投放58亿元,制造业贷款占比10%。深入推进乡镇“一支队伍”管执法。纵深推进宅基地改革两项试点,总结形成改革经验;全面推进乱占耕地建住宅房屋类专项整治,逐宗销号。有序开展二轮土地延包30年工作。高质量完成第五次全国经济普查。

  打造一流营商环境。大力开展营商环境提升攻坚,全面落实纾困惠企政策,常态化开展“亲清茶叙”企业家沙龙、民营企业家恳谈会、“服务企业家日”等活动,抓好企业诉求办理。完善落实营商环境体验官及企业家参与涉企政策制定机制。深化政务服务流程再造,推进“政银合作”“一件事一次办”“全省一单”“一制度两窗口”改革。动态更新“免申即享”“即申即享”“无感审批”清单,健全政策资金“一键送达”长效机制。开展“五免之城”创建,全面提升法治营商环境。强化要素保障,为企业提供“全生命周期”服务,提供建设用地不少于2000亩,服务企业用工不少于3500人次,解决融资需求不少于10亿元。持续加大“五上”企业培育力度,全年新增五上企业不少于33家。强力推进企业上市,力争挂牌上市企业1家,直接融资10亿元。

  (三)坚定不移实施乡村振兴

  巩固脱贫攻坚成果。强化防返贫动态监测和帮扶,常态化开展“三保障”和饮水安全排查,坚决守住防止返贫致贫底线。实施“四个一批”专项行动,将帮扶产业纳入乡村产业发展、优势特色产业一体推进,带动脱贫村和脱贫人口实现稳定增收。完善现代农业发展与小农户利益联结机制,实现农民参与全产业链发展。围绕集聚效应,打造市乡村振兴创业园3个。

  建设宜居和美乡村。深入推进“千村引领、万村升级”工程,扎实开展和美乡村建设攻坚。完成3个全省首批和美乡村精品示范村年度建设任务,完成2023年度22个省级和美乡村中心村建设,打造170个美丽宜居自然村庄。积极组织申报第二批省级和美乡村精品示范村、2024年和美乡村中心村。常态化开展“三线三边”排查整治,深入推进农房整治、管线序化、村道提升新“三大革命”,完成改厕2600户,建成污水处理设施及配套管网22个,统一农村污水处理运维模式。实施联网路17.45公里、县道升级改造7.36公里、安防设施提升48.31公里、养护工程140公里,争创全国“四好农村路”示范县。

  提升乡村产业水平。积极培育家庭农场、合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型农业经营主体,着力增强主体在脱贫攻坚和普通农户增收方面的带动作用,促进小农户和现代农业发展有机衔接,力争新增市级以上家庭农场、示范农民合作社15家,县级农业产业化龙头企业15家、县级产业化联合体5家;引导龙头企业深入粮食、特色农产品生产重点乡镇、村,建立生产、加工基地,通过订单合同、合作制、股份制等多种形式和村集体共享收益,力争4成以上村建成集体经济强村、“百万元村”达50个。

  (四)坚定不移统筹城乡融合

  系统优化城乡布局。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,对标“抓两点、提中间、带一片”要求,开展城镇品质改善提升攻坚。尧渡镇加快产城融合发展,加快退城进园和城市更新。舜城新区承接高端服务业、文旅产业,打响教育品牌。东流镇加快实现工业旅游双驱动。大渡口镇加快建设现代化滨江小城市。香隅镇积极承接非化产业,加快产城融合、农旅融合。胜利镇、张溪镇围绕现代农业做足文章。洋湖镇、葛公镇借助一体化项目,实现镇域经济大发展。山区各乡镇深入挖掘自身优势,加快推动一产为基础的一二三产融合发展,打造特色产业,突破发展瓶颈,持续缩小山区与全县平均水平的差距。

  大力实施城市更新。以“微改造”提升城市整体品质,实施社区智慧安防工程,规划建设环城西路,开工建设七里湖路、城南纬三路。建成邻里中心。完成胜利路等市政道路建设。以“精提升”推进便民设施建设,用足用活政策,多渠道建设保障性租赁住房。增设机动车停车位1000个以上。开展县城生活垃圾分类试点,实现垃圾焚烧发电项目投产运行,生活垃圾无害化处理率达98%以上。加快菊城区通江出口建设及路网升级,打造现代化港口物流园,推进东流老街片区改造提升。完善舜城新区“指挥部+管理处+公司”模式,加快盘活国晟冷链物流园项目,完成育才培训学校(小学部)建设,实现舜德大道与G530成功连接,全力打造宜业宜游综合性城市新区。启动大渡口镇雨污管网整治工程,完成海棠书院内部修缮及人才公寓建设。

  一体完善城乡配套。全力推动东鄱高速、池九长铁路、宿望宣城际铁路、六安景铁路前期工作,力争安庆海口长江公铁大桥、望江长江公铁大桥、安庆(第二)过江通道实现新进展。加快G206赤头至黄泥段一级公路、G35济广高速东至花园互通立交等项目建设。完成G236东至县省界段工程。完善县乡村三级物流服务体系,推进城乡交通一体化示范县创建。加大重点水利工程建设力度,开工建设龙泉河干流段防洪治理、33座水库除险加固等重点水利工程;完成老虎岗排涝站(老站)拆除重建、七里湖中型灌区续建配套等项目建设。抢抓国家水利投资政策机遇,谋划项目63个,全面提升水旱灾害防御能力。开工建设花园、昭潭等5个水厂,完成洋湖水厂改扩建。加速改造城乡电网,完成110千伏洋湖输变电建设,开工建设220千伏金湖输变电工程。

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