全年主要预期目标是：全县地区生产总值增长10%，农林牧渔业总产值增长6.5%，规上工业增加值增长25%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长12%，实际利用外资完成市下达目标，节能减排指标控制在省定目标内。
具体工作中，我们将按照上级党委、政府和县委部署，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，全力做好6个方面工作：
(一)全力铸链条、育品牌，推动产业质量再提档。
坚持主导产业、传统产业、现代服务业齐头并进，深化专班服务，强化品牌培育，打造韧性强、潜力足、结构优的产业生态。
做强主导产业。着力建设全省一流的生物医药产业集群，把新药研发和引进作为生物医药产业发展的核心驱动力，加强对药企研发生产的跟踪服务，力争全年获批上市新药和仿制药3个以上。加快推进力捷迅长效缓控释注射剂研发平台等项目建设，跟踪服务广生堂泰中定和贝迪3款兽药上线生产，力争全年生物医药产值增加5亿元以上。加快释放不锈钢产业潜力，促成4家企业建成投产，力争全年新培育规上工业企业4家，产值突破4亿元。
做优传统产业。以品牌建设为抓手，跟踪推进柘荣剪刀技艺争创国家级非遗、“柘荣僧服”集体商标审批。强化刀剪、僧服专班服务效能，全力培育壮大刀剪、僧服企业，力争2家以上企业“规下转规上”，加快3个刀剪、僧服拟建项目开工建设，推动张小泉智能制造项目年内投产。鼓励刀剪、僧服等企业参与“海丝”商务服务平台，拓展外贸进出口渠道。
做大现代服务业。以省级全域生态旅游示范县创建和“中国慢城”建设为引领，大力发展文旅经济，启动东狮山国家4A级旅游景区创建，持续推进金牌旅游村建设，加快文化特色街区消费业态引入和鸳鸯草场、东狮山景区夜游产品开发，丰富文旅消费场景，力争全年接待游客增长30%，旅游总收入增长40%。完善数字化展销中心建设，加快县级寄递配送中心改造，构建电商产业物流链，实现电商与实体经济融合发展。力促草本汤全国生产服务中心一季度投产，搭建冷链、仓储、配送一体的全国物流服务体系，实现从田间到餐桌一站式供应。
(二)全力攻项目、抓招商，推动投资增长再提速。
坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，千方百计以“项目大提速”“全员大招商”扩投资、促发展。
聚力项目攻坚。持续深化“六个一”项目推进机制，完善项目全生命周期服务，计划实施重点项目121个、总投资163.73亿元、年度投资48.37亿元。用好项目前期“3+N”工作机制，全力争取各类专项资金、预算内投资、专项债、政策性贷款等支持，继续下大力气做好补充耕地开发，保障项目用地指标，合力解决安征迁、土地报批等难点问题。力争抽水蓄能电站项目列入全省中长期发展规划，扎实推进温福高铁设站前期工作，全力以赴让“高铁梦”变成现实。
聚力筑巢引凤。充分发挥省级高新区核心载体和示范引领作用，加快推进“一区三园”建设。生物医药园区年度计划投资2.2亿元，重点推进太子参冷链仓储、标准化厂房二期等项目建设，不断提升园区功能品质。乍洋不锈钢园区年度计划投资2.51亿元，推动环保三级防控应急设施等4个项目建设，力争一季度实现酸洗厂、污水处理厂建成投用，进一步优化园区环保安全水平和综合承载能力。砚山洋刀剪园区年度计划投资1.5亿元，推动生活配套地块对外出让，加快建设规划八路，启动建设园区四路、规划九路、十路及硋窑下片区绿地项目，持续改善园区综合环境。
聚力招大引强。坚持“亩均论英雄”，深入推进工业用地标准地改革，完善能耗、环保、亩产税收等标准，重点围绕已完成报批的生物医药园区391.6亩、乍洋不锈钢园区260亩、砚山洋刀剪园区153亩工业用地开展精准招商，力争全年完成工业和服务业招商各15亿元以上。生物医药园区加快推动厦门中药等意向企业早签约、福建白道等签约企业早落地;乍洋不锈钢园区重点招引1到2家龙头企业，并面向江浙、广东等不锈钢产业集散地，着力招引原材料及综合成品件贸易型企业;砚山洋刀剪园区重点招引高端金属制品、轻加工等行业企业入驻。
(三)全力强功能、护生态，推动城市品质再提升。
坚持“规投建管营”一体统筹，精雕细琢提升城市品质，接续绘就“青山拥城、绿道环城、碧水绕城”的生态画卷。
建设人民满意的宜居城市。坚持践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，打造更加宜居的“中国慢城”。计划完成6条道路、5个片区的雨污管网改造，新改建雨污管网66公里，力争城区污水收集率达到45%，努力让母亲河水更清、岸更绿、景更美。稳步推进城市更新，持续改造老旧城区，新建东源北路、东源大道等5条道路。主动融入区域协调发展，开工建设省道S201鸳鸯头至霞浦界项目，加快县道X964乍洋至福鼎界公路建设，进一步畅通与周边沿海地区的交通网络。
建设独具魅力的人文城市。坚持文化铸魂，传承历史文脉、彰显特色风貌，全力擦亮城市“文化名片”。打造城市剪纸文化IP，持续深化柘荣剪纸“双创”工程，搭建剪纸产业公共服务平台，建设剪纸文化产业示范园，围绕剪纸主题策划开展一批文创比赛、主题展览，让剪纸文化融于城市、沁入生活。加快推进县文化艺术中心配套提升项目，力争年内完成仙屿公园城市书坊、风雨连廊建设。争创省级全民运动健身模范县，常态化举办全民阅读、全民健身运动等文体惠民活动，推动文体活动与慢城建设融合发展。
建设天蓝水清的生态城市。坚持生态优先、绿色发展，促进人与自然和谐共生。启动城乡垃圾综合处理一体化项目，新建城区生活垃圾转运站和生活垃圾分拣处置中心，改造提升渗滤液处理站。实施东源乡东溪、楮坪乡榴坪溪小流域综合治理项目，开展乍洋乡五蒲溪防洪治理工程，计划治理水土流失1.5万亩以上，以“河湖长制”推动河湖长治。全面落实“林长制”，消除松材线虫病乍洋乡疫点，完成植树造林和森林经营面积3.5万亩以上，打造生态景观带2片，建成省级森林村庄1个，力争年内创成国家森林城市。以第三轮中央环保督察整改为契机，全面梳理环保工作短板，严格项目环评审批和验收，以执法利剑倒逼铸造企业、畜禽养殖业主等严格落实环保要求。多措并举宣传环保法律法规，强化群众监督、参与意识，共同推动生态环境持续向好。