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(福建省)柘荣县人民政府工作报告(2023年12月19日)

  招商引资精准发力。坚持县领导挂帅、专班负责,出台招商激励、项目履约管理等系列办法,探索招商大使聘任等机制,全面开展“一把手”招商、以链招商、以商招商,举办太子参招商节等大型招商活动2场,组织“走出去、请进来”考察活动56场、集中签约活动3场,引进长效缓控释注射剂研发、豪邦阀门等项目33个,总投资31.82亿元。

  一年来,我们统筹城乡、建管同抓,“中国慢城”更加靓丽。

  城市功能日臻完善。组织开展“城市品质攻坚年”活动,以城市规划建设和环境综合整治为主要抓手,谋划生成55个城建项目,在建22个、竣工33个、完成投资3.88亿元,再次跻身全省城市更新建设样板县。加快“1688”工程建设,完成华夏剪纸城、6条慢行步道规划设计,4个城市书坊和5个城市(口袋)公园建成落地,以精致的休闲景观装点城市容颜。完善城区功能,“智慧停车”系统不断优化,“公共停车位被长期占用,导致群众停车难”等问题得到大幅改善;25个垃圾分类屋建成落地,荣华路、太宁北巷等10条道路完成提升改造,城区主次干道白改黑覆盖率达93.7%。加强城区污水治理,全年投入2.1亿元开展老城区排水管网改造、老旧小区雨污管网改造项目13个,完成雨污管网新改建69.2公里,综合污水处理厂扩建项目竣工投用,城区污水收集率由22.9%提升至32.7%,龙溪水质不断改善,入选省级城镇生活污水处理提质增效重点推进县。畅通发展“动脉”,温福高铁项目预可研通过审查,前期工作取得阶段性成效。着力打造“312出行交通圈”,加快推进邻县通高速公路(柘荣至泰顺、霞浦)、省道S201鸳鸯头至霞浦界、福泰公路(柘荣段)等高等级公路项目前期工作;投入9100万元启动建设县道X963山场至完店、X964乍洋至福鼎界公路,让城乡往来更加便捷。

  乡村建设步伐加快。巩固上年度农村人居环境分类晋级专项行动考核全市第一的良好态势,完成农村人居环境分类晋级行动项目35个,实现“标准版”“提升版”村庄覆盖率分别提高至60%、30%以上,推进实用性村庄规划全覆盖。深度挖掘乡村特色,精心规划乡村振兴示范线2条,全力打造“五个美丽”典型样板,创建美丽乡村庭院86个、美丽乡村小公园13个、美丽田园3个、美丽乡村休闲旅游点2个,打造美丽乡村微景观50处,城郊乡靴岭尾村获评省级美丽休闲乡村、入选第二届全国乡村振兴品牌节典型案例。科学精准加大资金投入,将乡村道路建设补助标准提升到150万至270万元之间、达全市最高,全面启动总投资4.53亿元的“农村公路建设三年攻坚行动”,计划晋级改造农村公路112公里,以“四好农村路”铺就“乡村振兴路”。

  生态环境保持稳定。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化落实河湖长制、林长制,开展西溪流域黄柏安全生态水系、东源岩潭溪中小河流治理等“水生态”修复工程,整治入河排污口12个,建设生态清洁小流域1.25公里,治理水土流失1.62万亩,完成废弃矿山生态修复62.2亩,六项空气指标均达国家空气质量二级标准,主要流域、县级集中式饮用水源水质达标率100%;扎实推进国家森林城市建设,建成省级森林村庄1个,完成植树造林和森林经营面积5.1万亩,超额完成上级下达任务。实施乡镇、农村生活污水处理提升项目,完成黄柏村污水处理站改造和富溪等3个村雨污管网建设6公里。完成省级农业绿色发展先行区建设,建成畜禽粪污资源化利用示范提升基地3个,农药包装废弃物回收处置率达56.48%,实现农药、化肥使用量递减2%以上,推进农业绿色健康发展。

  一年来,我们对标一流、改革创新,发展活力更加充沛。

  营商环境显著提升。实施“营商环境攻坚年”活动,锚定“流程最简、效率最高、服务最优”目标,推动37项攻坚年任务举措落地见效,着力打造“柘好办”服务品牌。开设“柘好办”专窗,推行政务服务“综合窗口”改革,优化“一件事”集成套餐服务,在全市率先推出37个智能“秒批秒办”事项。公共资源综合评分法远程异地评标项目占比100%、位居全市第一;政务服务好评率99.99%、电子保函使用率93.83%,均位居全市第二;“创新夜市监管模式”“商企枫桥”等典型案例获省市推广。

  改革开放持续深化。扎实推进农村改革,实施村级集体经济收入“进二争五”三年行动,实现村党支部领办合作社112个村全覆盖,推动第一批23个村投资草本汤省外门店,年回报率12%以上。启动全市首批省级庭院经济试点县建设,探索“庭院+非遗技艺”等特色庭院经营模式,打造1个重点乡镇、16个试点村、255户示范庭院,带动72户脱贫户户均增收5000元以上。继续推进省级金融支持乡村振兴试点工作,农村生产要素类累计融资6661笔、6.08亿元、比年初增长84.8%、增速位居全市第一,获评全省首批金融信用县,相关经验获省委改革办典型推广。加快林业改革发展步伐,全面推行林木采伐审批改革,完成商品林赎买1.9万亩,让绿水青山“美丽颜值”转化为金山银山“经济价值”。深化与涵江区山海协作挂钩帮扶,以游氏仙姑祈福文化为纽带加强柘台交流。

  科技创新动力增强。深入实施全社会研发投入提升计划和高新技术企业“双倍增”行动,全社会研发投入增长56.6%,投入强度0.41%、位居全市山区县第二,规上企业研发活动覆盖率达50.7%。加快科技创新型企业梯次培育,新申报高新技术企业8家、复审2家,新认定科技小巨人企业2家,年度入库登记科技型中小企业20家。广生堂荣登全省创新型民营企业百强榜单第二名,3家企业分别入选国家、省、市知识产权优势企业,新增专利授权134件、PCT国际专利授权6件。落实包容普惠创新创业政策,兑现各类奖补资金687万元,发放“科技贷”2020万元。加强省市科技项目申报指导管理,新申报省级项目8个、市级11个。按照“一县一平台、一业一平台”要求,持续加强企业创新载体建设,新认定省级企业技术中心1家,申报市级新型研发机构1家,创新引擎动能更加强劲。

  一年来,我们践行宗旨、办好实事,民生福祉更加厚实。

  教育供给更均衡。坚持教育优先发展,持续深化教育扩量提质专项行动,实施教育补短板项目2个、总投资1.26亿元,职校一期建成投用,职校二期、一中公寓楼序时推进,教师进修校搬迁新址,二中实现原址复办,新增学位1200个。五小获评省义务教育教改示范校,全国学前教育普及普惠县创建进入国家级评估认定阶段。全面落实“双减”政策,深化校外培训机构治理,“5+2”“2+N”课后服务模式实现全覆盖。大力推进教师素质提升工程,10位教师获省市表彰,1位教师获全国教学技能竞赛一等奖。

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