(四)全力兴产业、夯基础，推动乡村振兴再提效。
坚持农业农村优先发展，念好“山字经”、打好“特色牌”，全力以赴让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
致力农业高质高效。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，落实扶农惠粮政策，推动良种良法配套、农机农艺融合，提高高标准农田建设投入标准，确保粮播面积、粮食产量指标任务全面完成。壮大“2+N”特色农业产业体系，高质量推进“福九味”产业集群等项目，加快建设柘荣太子参研究院，培育一批太子参GAP示范基地，推动太子参全链条追溯体系并入中药材网。推进茶产业高质量发展，着力打造数字茶园，力争省级现代农业产业园、国家数字农业创新应用基地等项目申报成功。深化优势农业提效专项行动，大力发展黄精、天麻等林下经济，强化新型农业经营主体培育，提高农产品精深加工能力，不断延伸壮大现代特色农业产业链。
致力农村宜居宜游。深入学习推广“千万工程”经验，持续巩固省级乡村振兴试点村、实绩突出村建设成效，力争创建省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村6个。争创“四好农村路”全国示范县，计划投入3.16亿元建设黄柏至陈家山、英山至官安、宅中至西坪等农村公路31条、87公里，全面提升农村道路等级和便捷度，促进更多人力、财力、物力回流乡村，为农民主体和社会各界共同参与乡村振兴打牢基础。坚持微改造、精提升，一体推进农村人居环境分类晋级专项行动、“五个美丽”建设，计划投资9000万元建设农村雨污管网106.8公里、污水处理设施11个，力争年内实现生活垃圾干湿分类全镇域乡镇8个，农村人居环境“标准版”覆盖率80%以上、“提升版”覆盖率40%以上，塑造美丽乡村新面貌。
致力农民富裕富足。坚决守住不发生规模性返贫底线，落实好防止返贫监测排查、因病因灾致贫返贫保障综合保险等帮扶机制，用好省级金融支持乡村振兴政策，持续巩固脱贫人口小额信贷覆盖率。深化省级庭院经济试点县建设，持续探索“庭院+”特色经营模式，因地制宜推广“企业+合作社(家庭农场)+农户”联农带农模式，畅通农产品销售渠道，力促农民增收。稳步推进村级集体经济收入“进二争五”三年行动，加大村党支部领办合作社扶持力度，深入挖掘推广成功做法和先进经验，营造合力推进村级集体经济增收的浓厚氛围。
(五)全力谋改革、促创新，推动发展环境再提优。
坚持以改革解难题、以创新求突破、以开放汇资源，持续优化营商环境、激发市场活力，不断塑造发展新动能新优势。
培育更有活力的创新环境。大力发展新质生产力，加快实施创新驱动发展战略，深入开展高新技术企业“双倍增”行动，力争全年新增国家高新技术企业5家、入库登记科技型中小企业20家。探索建立科技创新平台联席会议制度，力争全年培育市级以上科研平台2家以上。鼓励企业增加研发投入，争取立项实施省级科技计划项目5个以上、推动规上企业研发活动覆盖率保持50%以上，全社会研发经费投入增长20%以上，促进产学研用深度融合，推动更多重大科技成果落地转化。
营造更为开放的改革环境。深入推进省级农村产权流转交易市场建设试点工作，继续深化农村集体“三资”管理。扎实推进全省林业改革发展试点建设，健全完善“林权流转、多式联营、价值实现、多元服务”工作机制，促进林权规范流转，推动林业规模经营、集约经营、立体经营、融合经营。持续优化东狮山人才政策体系，深化科技特派员等制度，定期前往医学、师范类高校开展招聘，拓宽教育、卫生人才引进渠道，计划投入20套人才周转房，启动药业人才公寓项目，努力让人才“安家”更“安心”。
打造更加优质的营商环境。着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，让企业家在市场竞争中有公平感、在合法经营中有安全感。加快落实“柘好办”升级版措施，持续提升“一件事”套餐、智能“秒批秒办”和“跨域通办”成效，努力探索“智能导办”等全过程辅助办事新模式。加强政策服务多方联动，推进惠企政策集中解读、集中受理，实现精准直达、高效兑现。优化工程建设项目审批，深化区域评估成果应用，推行单体竣工验收。力争全年营商环境创新举措获省级推广2项以上、市级推广4项以上，70%以上一级指标进入全市前列。
(六)全力补短板、增福祉，推动民生事业再提质。
坚持“财力再紧不能紧民生”的理念，做到资源优先配置、资金优先落实、政策优先安排，努力把百姓“有感小事”办成“暖心大事”，将群众“愿望清单”变为“幸福账单”。
倾心改善公共服务。努力办好人民满意教育，聚焦教育资源扩容提质，加快一幼综合楼、一小危旧楼改造建设，推进职校二期竣工投用，积极谋划职校增设高中部，推动“职普融通”发展。加大普高扶持力度，力争一中顺利通过省一级达标校复评。全面落实“双减”政策，巩固校外培训机构治理成效。以“三名”工作室建设为抓手，建强教师队伍，打通高层次教育人才“引育留用”全链条。全力提供群众放心的医疗服务，启用县医院新院区，启动二甲医院创建工作，年内建成县医院异地新建项目二期和卒中、胸痛、呼吸、创伤“四大中心”。推动县中医院搬迁，设置中医特色科室，推广中医康复适宜技术，迎接二级乙等医院复审。深化医药卫生体制改革，推进县医院与闽东医院共建紧密型医联体，力争外科、内科、儿科、妇产科等科室医疗服务能力明显提升。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果，做实做细基本公共卫生服务项目，落实好城乡“两癌”免费筛查等民生实事，努力提高群众满意度。
倾情兜牢社会保障。坚持就业是民生之本，抓好高校毕业生、脱贫人口、残疾人等重点群体就业创业帮扶工作，实现城镇新增就业260人以上。全力推进社会保险参保扩面提效，落实困难群体代缴保费，确保基本养老保险应保尽保。完善主动发现机制，提升社会救助水平。继续优化养老服务，完善养老机构特困老人供养机制，实现居家养老专业化服务对象占比提高至40%。深入实施妇女、儿童发展纲要，建立残疾人就业技能培训基地，整村推进残疾人无障碍设施改造。做好拥军支前工作，刚性落实各项优待政策。推动城市公益性公墓一期建成运营，促进殡葬事业健康发展。