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(福建省)泉州市丰泽区人民政府工作报告(2023年12月27日)

  增强有效投资支撑力。坚持项目为王、招商为要,营造“天下资本投丰泽、投资兴业在丰泽”的生动局面。强化“要素跟着项目走”保障机制,集中力量推进142个重点项目、年度投资238.6亿元,开工项目32个、竣工项目30个以上。用好政策性金融工具、专项债,谋划储备项目总投资1500亿元以上。组团攻坚金崎、后渚莲垵、金凤屿等5个征迁项目,确保按时交净地。加强产业链招商、基金招商、资本招商,重点引进具有龙头引领、造血强链功能的上下游产业项目,力争签约150个、总投资1000亿元以上,落地转化率超80%;推动龙头企业增资扩产,培育一批有根的产业、有根的企业、有根的企业家。

  增强营商环境吸引力。突出一视同仁、公平可预期,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进民营经济发展“八个倍增计划”,依法保护民营企业合法权益,积极构建亲清新型政商关系,心底无私、光明磊落与企业家打交道、交朋友。完善政企沟通联系机制,“一链一策”“一企一策”帮助协调解决问题,扩大政策免申即享范围,“一件事”套餐集成化办件量提升至50%以上,推动“拿地即开工”成为常态。实施“培优扶强龙头企业”行动,新增市级龙头企业25家、纳统企业300家以上。接续实施国企做大做强三年行动,力争对接合作项目超150亿元、营收规模超90亿元。做好第五次全国经济普查工作。

  (二)激活“两大市场”,推动内外循环提优蓄势

  泉州是国潮品牌之都。丰泽作为中心城区,对内要服务全市消费升级,对外要助力好货出圈出海,努力让广大市民尽享美好生活。

  更实举措刺激内需消费。启动酒店住宿业高质量发展三年行动,力促喜来登、悦华、荣誉等高端酒店开业运营,引进一批奢侈酒店、精品酒店。办好“购物节”“时尚周”“音乐季”等系列主题活动,加快建设新能源汽车城市会客厅,鼓励汽车、家居、家电等大宗商品消费,积极培育平台经济、共享经济、首发经济、国货“潮品”等新的消费增长点。加快10大消费商圈、10个夜经济集聚区业态提升和品牌培育,新建1条商业休闲示范街区,加快打造一刻钟便民生活服务圈,让烟火气更旺、生活味更浓。

  更大力度稳外贸稳外资。依托中欧班列、泉州至俄罗斯远东航线,加快拓展RCEP成员国等新兴市场,推动企业“抱团出海”,扩大关键零部件、优质消费品等出口,培育自营出口企业10家以上。积极发展跨境电商、海外仓等新业态,做强东海跨境电商生态圈,搭建“买全球、卖全球”交易平台。抢抓全球产业链重组机遇,实际利用外资增长10%以上。持续开展涉侨招商引智,更好发挥侨界青年联合会作用,让侨的文章越写越精彩。深化与台港澳交流合作,吸引更多乡贤、企业家来丰泽走亲访友做生意。

  (三)强化“三大支撑”,推动区域发展提速进位

  作为中心城区,我们的创新更前沿、人才更集中、载体更高端,要全力把这些独特的优势,转化为高质量发展的胜势。

  以科技创新增动能。丰泽高质量发展的出路在创新,要把创新嵌入产业发展各领域各环节,打通科技强到产业强、经济强的通道。完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制,支持福建(泉州)先进制造技术研究院、吉工工程机械研究院等大院大所建实建强、早出成果,引进科研大院名所、新型研发机构、众创空间5个以上。加快建设泉州专精特新园区,新增省级专精特新企业5家以上,力争国家高新技术企业达400家。推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,支持建设中小试基地,促进更多科技成果就地转化。建好知创产业园,投用知创大厦,争创国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。设立天使基金、产业基金,为科创企业腾飞插上“金翅膀”。

  以高端人才聚势能。丰泽高质量发展的基础在人才,要把招贤引才之门敞得更开。建好人力资源服务“一区多园”,引进高端人力资源服务机构,吸引高水平创新团队、高校优秀毕业生集聚创新创业。推进职普融通、产教融合、科教融汇,争取落地全国机器人产业人才培训基地,培养更多应用型人才和产业工人,职业技能培训6000人次以上。支持产业园区及重点企业开展人才自主认定,新认定高层次人才300名以上。完善人才服务体系,加快人才公寓建设,在薪酬、住房、子女教育、父母养老等方面给予优厚待遇,让各类人才与丰泽双向奔赴、彼此成就。

  以优质载体提效能。丰泽高质量发展的关键在载体,要纵深推进“筑巢引凤”,让“项目等地”变为“地等项目”。紧盯10大产业社区,高标准推进建设、招商、运营,打造“飘着咖啡香”的产业园。泉州数字经济产业园要加快工业互联网、智能制造、数字贸易等专业园区建成招商,开工三期项目,新增标准厂房55万平方米;泉州建筑服务产业园要力争入驻企业超350家,完成产值30亿元以上;推进北峰、浔美、南埔山等工业园区空间规划、产业规划、发展规划,启动成熟区域标准化建设。坚持以亩均论英雄、以平方核效益,打好“政企合作、收储改造、企业自改”组合拳,盘活低效用地1200亩以上。

  (四)聚焦“四大品质”,推动城市形象提档升级

  广大市民对自己的城市爱之深、责之切。作为环湾主中心,要对标一流、后来居上,打造让人惊艳的一流现代城区,让我们的家园“建筑是可阅读的、街道是可漫步的、城市是有温度的”。

  做强城市功能品质。主动融入中心市区一体化建设,统筹推进东海、城东、北峰、刺桐组团开发改造,打造一批百年工程和标志片区。泉州中央商务区要提速建设海丝金融中心、东海投资大厦等项目,完善周边交通路网、商务配套设施,吸引更多金融、商务业态入驻,打造高端服务业集聚区。泉州中央活力区要加快建设蝴蝶湾、海丝大道、泉州五中海丝校区、泉州实验小学东海分校等项目,推动头部企业入驻,打造城市“会客厅”。西华洋片区要启动9个总投资约18亿元的项目,加快建设泉州师院附小、培元中学分校等项目,完成市政道路二期工程,打造城市更新示范样板。南埔山片区要加快建设泉州五中华大分校、泉州师院附属小学华大分校,完善南埔山公园等配套,打造高品质公园社区。

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